Результаты
Да или нет	Голосов	Доля
Да	107 648	99 %
Нет	1088	1 %
Действительных голосов	108 736	100 %
Недействительных голосов	0	0 %
Всего голосов	108 736	100 %
Явка	82,17 %
Электорат	132 328

Степанакерт — Ստեփանակերտ — столица Арцаха или Нагорно-Карабахской Республики (официально употребляемое название), расположен у подножия восточного склона Арцахского (Карабахского) хребта, в долине реки Каркарчай. Площадь 25,6 км², население на 2011 год 53 400 человек.

С конца V века на месте современного Степанакерта находилось армянское поселение Вараракн, названное по протекающей через него реке и входившее в пределы армянонаселённой части Кавказской Албании, а позднее — армянского княжества Хачен (до XVI в.) и армянского меликства Варанда (XVI—XVIII вв.), находившихся под сюзеренитетом сменявших друг друга государств:

Арабского халифата, средневекового Армянского царства, тюркской Сельджукской империи, тюркского государства Атабеков Ильдегизидов, монгольских Хулагуидов, Империи Тимуридов, туркоманских (знакомое название, не правда ли?) государств Ак-Коюнлу и Кара-Коюнлу, Сефевидского государства; с середины XVIII века было владением Карабахского ханства.

Первым европейцем, побывавшим в Карабахе был немецкий путешественник Иоганн Шильтбергер, который так описывал в 1405 году Равнинный Карабах: «Я также провёл много времени в Армении. По смерти Тамерлана, попал я к сыну его, владевшему двумя королевствами в Армении.

Этот сын, по имени Шах-Рох (Шахрух), имел обыкновение зимовать на большой равнине, именуемой Карабаг и отличающейся хорошими пастбищами. Её орошает река Кур, называемая Тигр, и возле берегов сей реки собирается самый лучший шёлк. Хотя эта равнина лежит в Армении, тем не менее, она принадлежит язычникам, которым армянские селения принуждены платить дань.

Армяне всегда обходились со мной хорошо, потому что я был немец, а они вообще очень расположены в пользу немцев, “нимиц”, как они нас называют. Они обучали меня своему языку и передали мне свой «Патер ностер» («Отче наш»)».

В турецкой официальной грамоте о населении Аррана буквально сказано: «Население горных селений из народности армян». В документе 1701 года указываться, что «…от Шемахи до той реки (Аракс) нет никаких неприятельских людей, только християне…».

В конце XVIII века на месте поселения была основана зимовка карабахского хана Ибрагим Халил-хана под названием «Ханабах». В1822 года Карабахское ханство было упразднено и регион перешёл под непосредственную власть Российской империи – стал Шушинским уездом Елисаветпольской губернии.

В российском документе 1840 года численность армян Нагорного Карабаха оценивается до 100 тыс. дворов; согласно географическому описанию того же периода: «Карабаг есть страна лежащая между левого берега Аракса и правого реки Куры, выше Муганского поля, в горах. Главнейшие обитатели её — армяне».

В 1847 году в селе, получившим название Ханкенды (что в переводе означает «ханская деревня»), было 80 домов армянских и 52 дома русских жителей, а также армянская церковь и кладбище (обратите внимание — нет ни тюрок или кавказских татар, которые теперь называются азербайджанцами).

После 1898 года Ханкенды был превращён царским правительством в русский гарнизон (отсюда и частое именование «штаб»). По данным «Кавказского календаря» на 1910 год в селении Ханкенды Шушинского уезда за 1908 год проживало 362 человека, преимущественно русских.

После установления советской власти указом ЦИК только образованой Азербайджанской ССР от 10 августа 1923 года селение Ханкенды было переименовано в город Степанакерт в честь руководителя Бакинской коммуны Степана Шаумяна и стал центром вновь образованной Автономной области Нагорного Карабаха.

В 1926 году численность населения Степанакерта составила 3,2 тыс. человек, из них 85,4 % армяне и 10,8 % тюрки (которых теперь называют азербайджанцами).

Зимой 1991-92 годов город подвергался обстрелам со стороны находившейся под азербайджанским контролем Шуши вплоть до её перехода под контроль вооружённых сил Арцаха в мае 1992 года.

Одновременно шли упорные бои вокруг пригорода Степанакерта — Кркиджана. В январе 1992 года армия Арцаха выбила азербайджанские войска из пригорода, уничтожив ряд огневых позиций, с которых также обстреливался Степанакерт.

Cеление Степанакерта на карте Шушинского уезда Елизаветпольской губернии 1903 года

Степанакертский драматический театр им. Ваграма Папазяна

После Октябрьской революции 1917 г. Карабах, как и остальное Закавказье, первое время подчинялся коалиционному Закавказскому комиссариату, созданному 15 (28) ноября 1917 года представителями националистических и социал-демократических партий. 12 (25) января 1918 г. Закавказский комиссариат принял решение о созыве Закавказского сейма как законодательного органа Закавказья. 22 апреля 1918 г. Закавказский сейм принял резолюцию о провозглашении Закавказья независимой Закавказской Демократической Федеративной Республикой (ЗДФР), которая уже в конце мая 1918 года распалась на отдельные государства — армянское, азербайджанское и грузинское.

27 мая 1918 года члены мусульманской фракции Закавказского сейма на своём заседании приняли решение провозгласить независимость Азербайджана, объявив себя Временным Национальным советом Азербайджана — парламентом[145]. Новосозданное государство — Азербайджанская Демократическая Республика — претендовало на территорию бывших Бакинской и Елизаветпольской губерний Российской империи, включая Карабах и Зангезур. Однако армянское население Карабаха и Зангезура категорически отказалось признать власть АДР. 22 июля 1918 г. в Шуше был созван Первый съезд армян Карабаха, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей и избрал Народное правительство. Народное правительство Нагорного Карабаха имело пять комиссариатов:

иностранных и внутренних дел — комиссар Егише Ишханян,

Главой правительства был Егише Ишханян, секретарём — Меликсет Есаян. Правительство издавало свою газету «Вестник Карабаха»[146] В сентябре 1918 г., на Втором съезде, правительство было переименовано в Армянский национальный совет Карабаха в составе следующих комиссариатов:

1. Юстиции — комиссары Арсо Ованесян, Левон Вардапетян.

6. Иностранных дел — Ашот Мелик-Овсепян[147][148].

24 июля была принята «Декларация Народного правительства Карабаха», в которой излагались задачи новообразованной государственной власти[149]. Новому правительству, по оценке армянского населения, удалось навести порядок: «разнузданных укротили, разбойников прогнали, шпионы армяне Азербайджана <так в тексте, очевидно армяне — шпионы Азербайджана> были расстреляны. Жизнь стала входить в нормальное русло»[150].

Уже весной 1918 г. острой проблемой для региона стал антагонизм между оседлым армянским населением и кочевым мусульманским. Прежняя государственная власть, регулировавшая их взаимоотношения, исчезла. Армяне, в страхе перед нападениями со стороны мусульман, стремились вооружённой силой воспрепятствовать их проходу на летние горные пастбища. Однако для кочевого населения лишение горных пастбищ означало угрозу голодной гибели, и в армянах они видели в буквальном смысле слова смертельных врагов. Этот фактор сыграл громадную роль в дальнейших событиях.

Между тем правительство АДР попыталось подчинить себе Нагорный Карабах с помощью турецких войск, вторгшихся в Закавказье после подписания Брестского мира между Турцией и Советской Россией. Командующий турецкими войсками Нури-Паша предъявил Национальному совету Карабаха ультиматум о признании власти АДР, однако Второй съезд армян Карабаха, созванный 6 сентября 1918 г., отверг его. 15 сентября 1918 г. объединённые турецко-азербайджанские войска взяли Баку. Немедленно после этого из Баку на Карабах была двинута турецкая дивизия. Народному правительству Карабаха вновь был предъявлен ультиматум с требованием разоружения, пропуска турецких и азербайджанских войск в Шушу и признания власти АДР.

В конце сентября 1918 османо-азербайджанские войска установили контроль над Шушой, однако ряд армянских анклавов продолжали управляться армянскими военачальниками до конца Первой Мировой войны.[151] Сообщалось, что Карабахское землячество постановило послать делегацию представителю азербайджанской власти Хану Хойскому и просило разрешение проехать в Шушу и мирно уладить конфликт между Азербайджаном и Карабахом.[152]

31 октября Турция капитулировала перед Антантой. Вскоре после этого Баку был занят английскими войсками (прибывшими из Ирана) под командованием генерал-майора Томсона, который объявил себя военным губернатором Баку. В Карабахе, однако, ещё долго находились остатки турецких войск, частично слившиеся с армией АДР. В конце ноября на Карабах, против турецко-азербайджанских сил, выдвинулся со своим отрядом обосновавшийся в Зангезуре армянский генерал Андраник, который разгромил, по утверждению МВД АДР, до 150 мусульманских селений в Зангезуре и Карабахе; беженцы из них хлынули в Агдам[153]. Армянское население Карабаха пребывало в состоянии эйфории, ожидая неизбежного объединения с Арменией («Араратской республикой»), что Андраник и провозгласил своей целью. Однако, не дойдя до Шуши, Андраник по требованию англичан повернул обратно, особым приказом предписав армянским отрядам и армянскому населению «немедленно приостановить боевые действия против татар и турок»[154]. О распоряжавшейся в Шуше английской миссии (майоры Монк-Мэссон и Гиббон) азербайджанцы жаловались, что она целиком находится под влиянием армян[155]. В районе оставались азербайджанские и частично турецкие войска; грабежи, разбои и армяно-мусульманские столкновения продолжались, при этом там, где перевес в силе был на стороне армян, они также совершали набеги на мусульманские селения, сопровождавшиеся угонами скота, а в некоторых случаях и убийствами[156]. Ситуацию осложняло огромное количество беженцев, которых, по оценке генерала Томсона, скопилось во всём Карабахе до 40 тысяч — 30 тыс. армян и 10 тыс. мусульман[157].

Баку в начале 1919 года объявил мобилизацию и занял гарнизонами Шушу, Ханкенды, Аскеран и Карягино (ныне Физули).

15 января 1919 года английское командование до окончательного решения спорных вопросов на Парижской мирной конференции утвердило генерал-губернатором Карабаха (c Зангезуром) назначенного азербайджанским правительством Хосров-бека Султанова[158][159][160], которого армяне считали ярым армянофобом и одним из ответственных за армянскую резню в Баку[161]. Его главными задачами, согласно докладу азербайджанского МВД, должны были стать «борьба и полная ликвидация армянского движения, окончательное установление порядка (…), организация местной власти, организация продовольствия беженцев и оказания общей помощи им, организация борьбы с эпидемиями как среди беженцев, так и среди коренного населения и, наконец, по успокоении, возвращение беженцев в их родные места»[162][163].

Сам генерал Томсон не оспаривал обвинения против Султанова, соглашаясь, что «Султанов ему, генералу, известен как агент Азербайджана, как панисламист и сторонник Турции» и что «его все ненавидят». Во время визита в Ереван он, однако, так объяснял армянам свой выбор: «он человек способный и влиятельный, и генерал решил, что если он захочет, то может хорошо работать, если дать ему инструкции и он будет их исполнять». Главное теперь, — уверял армян Томсон, — иметь возможность оказать помощь беженцам Карабаха, и «если для этого ему нужна помощь доктора Султанова, (…) он всё-таки должен это сделать, но он сто раз говорил, что это не значит, что это — татарская территория»[164].

Лишь полгода спустя армянская делегация в Париже сообщила в Ереван, что генерал Томсон в вопросе Карабаха действовал не по своему усмотрению, а в соответствии с инструкциями МИД; что «Англия всюду, как и на Кавказе, ведёт замаскированную промусульманскую политику» и что «решения англичан в отношении Карабаха заключаются в упорном стремлении передать этот населённый армянами район Азербайджану»[165].

В связи с назначением Султанова британская миссия выступила с официальным извещением, в котором заявила, что «с согласия британского командования временно назначен генерал-губернатором Зангезурского, Шушинского, Дживанширского и Джебраилского уездов доктор Хосровбек Султанов. Британская миссия считает нужным ещё раз подтвердить, что принадлежность указанных областей той или иной единице должна быть решена на мирной конференции»[166].

Национальный совет Карабаха дал следующий ответ: «Карабахский армянский национальный совет в полном составе, совместно с командующими армянскими войсками всех районов Карабаха, обсудив факт назначения азербайджанским правительством генерал-губернатора в Карабах, пришёл к заключению, что армянский Карабах не может примириться с подобным фактом, ибо зависимость от азербайджанского правительства, в какой бы форме она ни проявлялась, армянский народ считает для себя неприемлемой, благодаря тому насилию и тому попранию прав, которому систематически подвергалось до самого недавнего времени со стороны азербайджанского правительства армянство везде, где оно связало свою участь с этим правительством. Исходя из того, что армянский Карабах признан британским командованием территорией, не подчинённой, впредь до решения вопроса на Мирной конференции, какому-либо государству, а следовательно, в частности и в особенности Азербайджану, Национальный совет находит единственно приемлемой для армянского Карабаха формой управления назначение английского генерал-губернатора. О чём и просит миссию ходатайствовать перед высшим английским командованием»[167].

Султанов приехал в Шушу 10 февраля 1919, когда там собрался Четвёртый съезд армян Карабаха, и потребовал к себе городского голову, епископа и чиновников; но съезд запретил им являться к Султанову[168]. Резолюция съезда, принятая 19 февраля, гласила: «Стоя на точке зрения самоопределения народностей, армянское население Карабаха относится с уважением к праву самоопределения соседнего народа и одновременно категорически протестует против попыток азербайджанского правительства попрать этот принцип по отношению к армянскому Карабаху, который никогда не признавал и не признает над собой власти Азербайджана»[169].

Сам Султанов поначалу составил следующий план: заручиться поддержкой офицеров английской миссии, с их помощью обезвредить путём арестов и высылок «главарей»-интеллигентов и «поселить недоверие среди армянской бедноты (…) к их руководителям, оказывая материальную помощь всем неимущим армянам, изъявляющим покорность Азербайджану»[170]. Первый и отчасти второй пункт программы он сумел выполнить, но идея привлечения на сторону Азербайджана народной массы совершенно провалилась.

Англичане оказывали Султанову полную поддержку.[источник не указан 976 дней] Армянским лидерам, продолжавшим протестовать перед англичанами, командующий английскими войсками в Баку полковник Шательворт заявил: «Я предупреждаю, что всякие эксцессы против Азербайджана и его генерал-губернатора есть выступление против Англии. Мы настолько сильны, что можем заставить вас подчиниться»[171]. Со своей стороны, генерал Томсон отклонял армянские протесты как вызванные лишь неудовлётворенным чувством мести: «Фактом является то, что в Азербайджане некоторые армяне весьма разочарованы тем, что британская оккупация не является возможностью для мщения. Они не желают принять того, что вопрос будет решён мирной конференцией, а не вооружёнными силами»[172].

Поскольку армяне по-прежнему категорически отказывались признавать Султанова, Шательворт лично прибыл в конце апреля 1919 года в Шушу, чтобы вынудить Национальный совет Карабаха признать власть Азербайджана. 23 апреля в Шуше был созван Пятый съезд армян Карабаха, который отверг все требования Шательворта, заявив, что «Азербайджан всегда выступал пособником и сообщником в зверствах, осуществляемых Турцией в отношении армян вообще и карабахских армян в частности, каковое отношение сохраняется и по сей час. (…) Разбой, грабёж, убийства, охота за армянами на дорогах — все это является нормальным средством для достижения Азербайджаном своих целей». Резолюция объявляла «неприемлемой любую административную программу, имеющую хоть какую-то связь с Азербайджаном»[173].

С наступлением весны 1919 г. вновь остро встал вопрос об обеспечении доступа к горным пастбищам. Под давлением англичан, V съезд армян Карабаха принял решение пропустить татар в горы, но невооружёнными и под охраной англичан[174]. Последнее условие не было выполнено, и результаты не замедлили сказаться: как сообщал английский представитель в Баку, «движение татар из равнин на высоты началось, и сражение имело место в различных деревнях вдоль так называемой татаро-армянской границы, проходящей (…) через Забуг, но до сих пор были столкновения между деревнями из-за скота, в которых нападающими были татары»[175].

Султанов между тем обосновался в Шуше и попытался упрочить свою власть, выплачивая жалование армянским чиновникам и снабжая товарами армянские селения, признавшие власть АДР (в основном это были равнинные селения). Однако особого успеха этим он не добился. Тем временем вокруг Нагорного Карабаха стала сосредотачиваться азербайджанская армия — она окружила Шушу и 4 июня попыталась занять армянские позиции и армянскую часть города. После перестрелки азербайджанцы были отбиты, и стороны были разведены британскими сипаями, под охраной которых три дня спустя азербайджанская часть была введена в армянский квартал и заняла казармы[176][177]. Согласно утверждениям армян (в частности, со ссылкой на свидетелей, в заявлении Национального совета), Султанов отдавал прямые приказы о резне и погроме в армянских кварталах («можете делать всё, только не поджигать домов. Дома нам нужны»)[178].

Одновременно с событиями в Шуше, азербайджанцы разгромили несколько армянских сел. 5 июня вооружённый отряд под предводительством Султан-бека Султанова (брата губернатора) полностью вырезал село Гайбаллу (армянск. Гайбалушен, было известно также как Кайбалукенд), находившееся, как особо отметили англичане, «непосредственно под Шушой на виду из дома Султанова». По данным англичан, из 700 жителей села в живых осталось 11 мужчин и 87 женщин и детей. Азербайджанский офицер, остановивший погромы двух армянских селений, был наказан Султановым. Основываясь на этих фактах, представитель английского командования полковник Клотерберг в своём докладе требовал отдачи Султанова под суд[176][179].

Султанов, со своей стороны, утверждал, что виновниками беспорядков являются армяне, попытавшиеся воспрепятствовать переводу почты и казённых учреждений из армянской в татарскую часть города и начавшие перестрелку. «К несчастью, — сообщал он далее, — на одно армянское селение мусульманским населением было совершено нападение. Селение было сожжено, но видно пострадавших нет»[180].

Армянские дипломаты в Баку, со слов этих парламентариев, так оценивали общую обстановку: «Султанов, помимо регулярного войска, организовал во всём районе под именем милиции разного рода вооружённые разбойничьи шайки, которые своими дерзкими и наглыми действиями просто терроризировали армянское население Аскеранского района. Крестьяне не имеют возможности выйти за пределы села и обрабатывать свои обещающие хороший урожай поля и сады». В результате «призрак надвигающегося голода сильно тревожит крестьян», и это создало перелом в настроении: Национальный совет «настроен пойти на уступки Азербайджану»[181].

В этой ситуации было решено созвать Шестой съезд карабахских армян, в котором должны были участвовать и представители английской миссии и правительства Азербайджана. Задачей съезда было определение modus vivendi до созыва в Париже мирной конференции. Однако представители английской миссии и правительства Азербайджана прибыли уже после окончания работы съезда, и переговоры не состоялись. Для выяснения того, сумеет ли Нагорный Карабах отстоять свою независимость в случае войны, на съезде была создана комиссия, которая пришла к выводу, что карабахцы этого сделать не смогут.[182] Было решено идти на уступки.

Седьмой съезд открылся 12 августа ожесточёнными нападками на Султанова. Тогда Султанов приказал перекрыть тракт Шуша-Евлах и все ведущие в Нагорный Карабах дороги, навёл пушки на армянскую часть города и ультимативно потребовал в течение 48 часов признать власть Азербайджана[183]. Учитывая то, что английский гарнизон, готовясь к предстоящей эвакуации из Азербайджана, был выведен из Шуши, армяне оказались в безвыходном положении и 22 августа заключили соглашение, по которому Нагорный Карабах объявил, что считает себя «временно в пределах Азербайджанской Республики» (до окончательного решения вопроса на Парижской мирной конференции).

На конференции же в начале 1920 Карабах был признан за Азербайджаном[184], что, возможно, было вследствие докладов таких союзных следователей на Кавказе как американский полковник Хаскелл, который предлагал подтверждения Карабаха и Зангезура за Азербайджаном, а Нахичевань выделить в нейтральную территорию под управлением британского или американского генерал-губернатора.[184] Губернатор получал помощника-армянина и советников из 6 человек, из них трое армян и трое мусульман; армяне сохраняли самоуправление; Азербайджан имел право содержать гарнизоны в Шуше и Ханкенди только по штатам мирного времени; он не мог вводить войска в Нагорный Карабах иначе как с согласия Армянского национального совета; разоружение населения прекращалось до решения Парижской мирной конференции[185].

22 января 1920 г. Азербайджан обвинил Армению в том, что 19 января армянские войска начали наступление из Зангезура на Шушинский уезд, «подвергая истреблению все лежащие на пути их движения мусульманские села, девять из коих разгромлены в последние дни»[186][187]. Армения, со своей стороны, обвинила Азербайджан в подготовке к войне, заявив что «Азербайджан готовится разоружить Карабах и посылает войска, для чего распространяет слухи о беспорядках»[188]. В тот же день, 22 января, по сведениям представителя Армении в Азербайджане, генерал-губернатор Карабаха Султанов спешно выехал из Баку в Карабах для ввода войск в Варанду и Зангелан «под предлогом предотвратить якобы угрожающую со стороны Зангезура опасность»[189].

19 февраля Султанов обратился к Армянскому национальному совету Карабаха с требованием немедленно решить вопрос «окончательного вхождения Карабаха в Азербайджан как неразрывной экономической его части»[190]. По армянским данным в Шушу в качестве военного советника прибыл турецкий генерал Халил-паша[191]. Карабахское землячество Эривани утверждало, что, по его сведениям, Султановым и Халил-пашой «организованы крупные банды татар, подготовляется грандиозная резня армян, начало которой — Ханкенды и Агдам <по утверждениям МИД Армении, там было убито 400 мирных жителей[192]>. Дорогой убивают проезжих, насилуются женщины, угоняется скот. Объявлен экономический бойкот армянам Карабаха. Султанов требует ввода гарнизонов в сердце Карабаха: Варанду, Чераберт, нарушая этим договор VII съезда»[193].

25 февраля глава французской военной миссии в Тифлисе Пудебар так излагал ситуацию и планы Баку:

1) В Шуше — не Нури<-паша>, а Халил<-паша>;
2) В сражениях будут принимать участие лишь банды, а не войска;
3) Строго приказано ждать первого шага со стороны армян, чтобы свалить с себя всю ответственность;
4) Татары действуют очень осторожно и ловко, чтобы склонить на свою сторону иностранные миссии[191]

28 февраля — 4 марта 1920 г. состоялся Восьмой съезд армян Карабаха, который отверг требование Султанова об «окончательном вхождении в Азербайджан»[194]. Съезд обвинил Султанова в многочисленных нарушениях мирного соглашения, вводе войск в Карабах без разрешения Национального совета и организации убийств армян, в частности массовых убийств, совершённых 22 февраля на тракте Шуша-Евлах, в Ханкенди и Аскеране, где, как говорилось в резолюции Съезда, «от рук правительственных войск и его агентов с явными целями истреблено несколько сотен армян, разграблены дома и похищено имущество»[195]. В соответствии с решением съезда, дипломатические и военные представители союзных государств Антанты, три закавказские республики и временный генерал-губернатор Карабаха извещались о том, что «повторение событий вынудит армян Нагорного Карабаха для защиты обратиться к соответствующим средствам».

8 марта Армения направила ноту Азербайджану, обвинив его в том, что «азербайджанскими воинскими частями в Ханкендах и Агдаме безо всякой причины бесчеловечно перебито до 400 лиц мирного армянского населения, имущество которых и дома преданы разграблению. Дорога Агдам — Шуша закрыта для пользования армянского населения, и последнему объявлен экономический бойкот»[196].

16 марта министром иностранных дел АДР Фатали Ханом Хойским была направлена ответная нота министру иностранных дел Армении, в которой в частности говорилось:

Что же касается сообщаемых Вами сведений о беспричинном якобы избиении азербайджанскими войсковыми частями 400 лиц мирного армянского населения, о разгроме их домов, о закрытии для армян дороги Агдам — Шуша и об экономическом бойкоте армян считаю нужным заявить, что все эти сведения ложны. В действительности же имело место следующее: 21 февраля, около Ханкендов в лесу был найден убитый и обезображенный мусульманин, в коем аскеры стоящего в Ханкендах полка опознали своего исчезнувшего товарища. На этой почве 22 февраля имели место незначительные эксцессы, вызванные товарищами убитого и беженцами из Зангезура, причём было убито в Ханкендах — 2 армянина, в Агдаме — 3 и в Ходжалах — 3. Экстренными мерами генерал-губернатора порядок немедленно был восстановлен и задержано 4 виновных, кои содержатся в тюрьме и понесут по суду должное наказание[197].

В середине марта Азербайджан, после предъявленного ультиматума, приступил к разоружению армян Карабаха; одновременно азербайджанские силы вторглись в Зангезур[198].

В ночь с 22 на 23 марта армянскими отрядами были нанесены удары по азербайджанским гарнизонам в Аскеране и Ханкенди. Нападения готовились с февраля[199] и были приурочены к празднику Новруз в расчёте на то, что азербайджанцев удастся застать врасплох. Армянам удалось занять Аскеран, нападение на Ханкенди было отражено, а попытка нападения на азербайджанский гарнизон в Шуше сорвалась из-за несогласованности действий армянских отрядов; в отместку азербайджанские войска и местные жители разгромили и сожгли армянскую часть Шуши, устроив массовую резню.

Общий ход последовавших военных действий был следующий. 3 апреля азербайджанцы вновь заняли Аскеран; 7 апреля, опираясь на Шушу, азербайджанская армия повела наступление на юг; одновременно происходило наступление на севере, на Гюлистан. Часть армянских селений в районе Гянджи оказалась отрезанной и заняла круговую оборону. К 12 апреля азербайджанское наступление было остановлено в Гюлистане — под Чайкендом, на юге — под Кешишкендом и Сиганхом; в Хачене армянам вообще удалось успешно отбиться от азербайджанцев, наступавших со стороны Агдама, и азербайджанцы ограничились лишь разрушением нескольких деревень в долине реки Хачен, к северо-востоку от Аскерана.

Армения официально отрицала свою причастность к боевым действиям, что не соответствовало действительности[200]: на самом деле армянские войска под командованием «генерала Дро» (Драстамата Канаяна), разгромив азербайджанские заслоны, прорвались в Карабах, тем самым резко изменив стратегическую обстановку — инициатива перешла к армянам, и они начали готовиться к штурму Шуши[201].

23 апреля состоялся Девятый съезд карабахских армян, который провозгласил Нагорный Карабах неотъемлемой частью Армении[194]. В итоговом документе съезда говорится: «1. Считать соглашение, заключённое от имени седьмого съезда Карабаха с азербайджанским правительством, нарушенным последним, ввиду организованного нападения азербайджанских войск на мирное армянское население Карабаха, истребления населения в Шуше и деревнях. 2. Объявить о присоединении Нагорного Карабаха к Республике Армения как неотъемлемой части»[202].

26 мая 1920 г. армянская газета «Жоговурд» («Народ») сообщала:

…В результате имевших место в Карабахе боёв разрушены и разграблены город Шуша и свыше 30 сёл, в результате чего появилось 25000 беженцев. Согласно записи, проведённой 28 апреля, 12335 чел. разместились в Варанде и Дизаке, причём 5975 чел. из них городские жители, совершенно голодные, раздетые и разутые. Беженцы разбросаны также в Хаченском и Джеванширском уездах, в которых из-за нарушения сообщений не было точной записи. Приблизительно можно насчитать в этих районах 25500 беженцев, для размещения которых заняты пригодные государственные и частные здания. В Варанде и Дизаке чувствуются продовольственные затруднения[203].

Как стало известно впоследствии, начиная с весны 1920 г., на контакты с руководством Советской России вышли представители турецких кемалистов, рассматривавших Советскую Россию как союзника в борьбе с империалистической Антантой, — эти контакты были установлены через Азербайджан, где, согласно отчёту НКИД РСФСР, в конце апреля «группа их приверженцев содействовала перевороту и приглашению российских войск революционным азербайджанским правительством». В начале июня 1920 г. НКИД РСФСР было получено датированное 26 апреля письмо председателя созванного в Ангоре (совр. Анкара) Великого национального собрания Турции Мустафы Кемаль-паши, адресованное правительству РСФСР, где Мустафа Кемаль заявлял, что Турция «обязуется бороться совместно с Советской Россией против империалистических правительств для освобождения всех угнетённых, обязуется повлиять на Азербайджанскую республику, чтобы она вошла в круг советских государств, изъявляет готовность участвовать в борьбе против империалистов на Кавказе и надеется на содействие Советской России для борьбы против напавших на Турцию империалистических врагов».

ДРЕВНИЕ ПРАВИТЕЛИ АРМЯНСКИХ ПРОВИНЦИЙ АРЦАХ И УТИК ИЗ ДИНАСТИИ АЙКАЗУНИ

Отцовская линия основателя династии Асана Джалала Вахтангяна происходит от Араншахиков – клана древних правителей армянских провинций Арцах и Утик. Название ро-да “Араншахик” означает род “шахов” (т.е. монархов), берущих начало от Арана, одного из правнуков Сисака – первого правителя армянской провинции Сюник (отсюда и альтернативное название Сюника – Сисакан 35).

Согласно М. Хоренаци [22], Сисак был сыном Гехама и внуком Айка. Самым известным монархом из династии Араншахиков был Вачаган II Благо-честивый – воспетый в легендах и сказаниях правитель Агванкского Царства (V век), извес-тный благодаря своей вере во Христа, основанием большого количества церквей и школ, а также благодаря так называемой “Агвенской Конституции”. Князья Сюни, правители Сюника (10-ой провинции древней Армении), поставляли самый большой воинский контингент в армянскую армию.

По описанию Хоренаци и Каганкатваци, Аран вошел в историю благодаря царю Армении Вагаршаку I, когда тот поручил ему властвовать от его имени над восточ-ными провинциями своего царства.

“При установлении порядка у жителей северных он [Вагаршак] созвал [представи-телей] пришлых диких племен, живущих в северной равнине и у подножия Кавказских гор, в долинах и ущельях к югу, до того места, где начинается равнина, и приказал им прекратить разбой и вероломство, и платить покорно царские подати.

Затем [царь] назначил им вож-дей и правителей, во главе которых по приказу Вагаршака был поставлен некто из рода Си-сака, одного из потомков Иафета, по имени Аран, который унаследовал долины и горы страны Агванк, от реки Ерасх до крепости Хнаракерт. Из-за его [Арана] мягкого нрава страна эта была названа Агванк, ибо из-за мягкого нрава звали его Агу. Многие храбрые и знатные из потомков этого Арана, говорят, были назначены Вагаршаком Партевом наместниками и тысячниками”. 36

Каганкатваци напрямую указывает на связь Араншахиков с Айком. В его книге опи-сывается кровавый конфликт между автохтонами-Араншахиками и пришлым княжеским кланом Михранянов (Михранидов) – ассимилированными армянами персами-христианами, которые в VII веке захватили округ Гардман в Арцахе и на время вытеснили местных прави-телей. Каганкатваци называет Араншахиков “династией Айка”. Киракос Гандзакеци, исто-рик XIII века, дополняет Каганкатваци и подчеркивает, что Аран а также цари Урнайр, Ваче, Вачаган и другие представители Араншахиков берут начало от Айка37.

В связи с огромными размерами империи Ахеменидов, культура этих территорий бы-ла неоднородной. Персидская верхушка исповедовала зороастризм и поклонялась огню в кубических храмах (Кааба Зороастра). Однако сохранял свое значение и древний культ Солнца (почитание Митры). Геродот сообщает, что у персов не было обычая поклоняться статуям богов или сооружать многочисленные храмы. Ответственными за совершение церемоний явля-лись маги. В отношении к местным народам допускалась веротерпимость. Именно персы по-ложили конец вавилонскому плену.

Персидская аристократия заимствовала от эламитов тра-диции монументальных захоронений (мавзолей — от имени карийского сатрапа Мавсола), восходящих к вавилонским зиккуратам. Согласно Бехистунской надписи 38, единого официального языка в Персии не существовало. Помимо древнеперсидской клинописи, был распространен арамейский язык на основе финикийского письма39.

Надгробие Асана Джалала Вахтангяна, находящееся перед входом в Собор Св. Иоанна Крестителя, содержит следующую литограмму: «ԱՅՍ է ՀԱՆԳԻՍՏ ՄԵԾԻՆ ՋԱԼԱԼԻՆ: ԱՂԱԻԹՍ ՅԻՇԵՑԵՔ։ ԹՎ ՊՁ». В переводе со староармянского она гласит: «Здесь покоится великий Джалал. Вспоминайте о нем в своих молитвах. Год 1431». Могильная плита Асан Джалала изготовлена из куска белого мрамора. На ней выгравированы три большие фигуры.
Первая из них заключает в себе символ шестиконечной звезды — Звезды Давида. Внутри звезды, в свою очередь, располагается знак Колеса Вечности 40.

Звезду можно увидеть на стенах многих армянских церквей и крепостей, а также на кресткамнях. Данный символ можно встретить на стенах монастырей Воротнаванк и Цахац-Кар, расположенных на территории современной Армении (в регионах Сюник и Вайоц-Дзор). Звезда Давида также выгравирвана на северном фасаде Собора Св. Иоанна Крестителя.

Второй знак представляет собой 16-конечную звезду. Третий символ известен в Армнии как Солнце (арм. Արև). Эту орнаментированную рельефную фигуру можно встретить в нижней части хачкаров – армянских каменных крестов. Большой крест на южном фасаде гандзасарского Собора Св. Иоанна Крестителя опирается именно на барельеф с выгравированным символом Солнца.

Подобная символика широко распространена в граничащих друг с другом провинциях Сюник и Арцах. Пожалуй, самым таинственным из них является изобра-жение человекоподобной львицы на надгробной плите князя Эликума III Орбеляна (1300 г.). Надгробие находится в часовне св. Григория монастыря Нораванк в регионе Вайоц-Дзор.

Эликум приходился сыном князя Тарсаича Орбеляна, который взял в жены принцессу Мину – дочь Асана Джалала Вахтангяна. Львица на надгробии имеет человеческое тело и конеч-ности, и длинный хвост. Над ее головой можно распознать нимб. Пока никто так и не сумел объяснить что же означает символ львицы на надгробиях князей Орбелянов.

34 См. Асан-Джалаляны: потомки прародителя Хайка и ветхозаветных патриархов, http://www.gandzasar.ru/-armenian-crown-the-gandzasar-code.htm

36Мовсес Каланкатуаци. История страны Алуанк. Ереван, Матенадаран, 1984, стр. 25, Глава четвертая Первой Книги “Истории Страны Агванк” и глава пятая “Истории Армении” Мовсес Хоренаци.

37 Киракос Гандзакеци. История Армении. Москва. Наука, 1976, стр. 57.

38 Бехистунская надпись — трёхъязычный (древнеперсидский-Армина,Армения, эламский -Харминуя Урарту и аккадский-Урарайя» и «Урасту») клинописный текст на

скале Бехистун (Бисутун), юго-западнее Экбатан между Керманшахом и Хамаданом в Иране, высеченный по приказу царя Дария I о событиях 523—521 гг. до н. э. Самая важная по значению из надписей ахеменидских царей и один из крупнейших эпиграфических памятников древности. Прочтён (в основном) в 30—40-х гг. XIX века английским учёным Г. К. Роулинсоном, что положило начало дешифровке клинописного письма многих народов древнего Востока.

40 Колесо вечности и Восьмеконечная звезда – типично древнеармянские символы.

Документ о Признание Арцаха частю Советской Армении 1921 год

Документ о Признание Арцаха частю Советской Армении 1921 год Пресса

Досоветский период

Нагорно-Карабахский конфликт возник в 1917г. в результате развала Российской империи, в период формирования трех национальных республик Закавказья - Армении, Азербайджана и Грузии. Население Нагорного Карабаха, 95 процента которого составляли армяне, созвало свой первый конгресс, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей, выбрал Национальный Совет и правительство. В 1918-1920гг. в Нагорном Карабахе были все атрибуты государственности, включая армию и законные власти.

В ответ на мирные инициативы народа Нагорного Карабаха Азербайджанская Демократическая Республика приступила к военным действиям. С мая 1918г. по апрель 1920г. Азербайджан и военные подразделения поддерживающей его Турции совершали акты насилия и массовые убийства по отношению к армянскому населению (в марте 1920г. только в Шуши были убиты и депортированы около 40 тысяч армян). Но даже таким образом им не удалось заставить народ Нагорного Карабаха принять власть Азербайджана.
В августе 1919г. Карабах и Азербайджан с целью предотвращения военного конфликта заключили предварительное соглашение, по которому договорились обсудить проблему статуса области на Парижской мирной конференции.

Знаменательна реакция международного сообщества. Лига Наций отклонила запрос на членство Азербайджана в организации, мотивируя это в том числе и тем, что сложно определить четкие границы и территории, находящиеся под суверенитетом этого государства. В числе других спорных вопросов был вопрос статуса Нагорного Карабаха. После советизации региона проблема выпала из повестки дня международных организаций.

Нагорный Карабах в советские годы (1920-1990)

Установление советской власти в Закавказье сопровождалось созданием нового политического порядка. Советская Россия также признала Нагорный Карабах спорной территорией между Арменией и Азербайджаном. По заключенному в августе 1920г. соглашению между Советской Россией и Армянской Республикой, российские войска временно обосновались в Нагорном Карабахе.

Сразу после установления советской власти в Армении, 30-ого ноября 1920г., Ревком Азербайджана (Революционный комитет – в то время главный орган большевистской власти) в своем заявлении признал территории, на которые ранее претендовал Азербайджан – Нагорный Карабах, Зангезур и Нахиджеван, неотъемлемой частью Армении.

Национальный Совет Азербайджанской ССР, на основе соглашения между Ревкомом Азербайджана и правительствами Азербайджанской ССР и Армянской ССР, декларацией от 12-ого июня 1921г. провозгласил Нагорный Карабах неотъемлемой частью Армянской ССР.

На основе заявления Советского Азербайджана об отказе от претензий на Нагорный Карабах, Зангезур и Нахиджеван и соглашения между правительствами Армении и Азербайджана от июня 1921г. Армения тоже провозгласила Нагорный Карабах своей неотъемлемой частью.

Текст декрета, принятого правительством Армении, был опубликован как в прессе Армении, так и Азербайджана ("Бакинский рабочий", орган Центрального Комитета Азербайджанской Коммунистичес¬кой партии, от 22-ого июня 1921г.). Таким образом, свершилось правовое закрепление присоединения Нагорного Карабаха к Армении. В контексте норм международного права это стало последним законным актом по Нагорному Карабаху во время коммунистического режима.

Игнорируя действительность, 4-ого июля 1921г. Кавказское Бюро Коммунистической партии России созвало пленарное заседание в столице Грузии Тбилиси, в ходе которого опять подтвердило факт принадлежности Нагорного Карабаха Армянской ССР. Однако под диктовку Москвы и при прямом вмешательстве Сталина в ночь на 5-ое июля решение, принятое в предыдущий день, было пересмотрено, и было принято принудительное решение включить Нагорный Карабах в состав Азербайджана и сформировать на этой территории автономную область, в нарушение даже действующей процедуры принятия решений. Это явилось беспрецедентным правовым актом в истории международного права, когда партийный орган третьей страны (РКП(б)) без какой-либо правовой основы или полномочии определяет статус Нагорного Карабаха.

Азербайджанская и Армянская ССР в декабре 1922г. были включены в процессы формирования СССР, и только на одной части территории Карабаха 7-ого июля 1923г., по решению Центрального исполнительного революционного комитета Азербайджанской ССР, была сформирована Нагорно-Карабахская автономная область в составе Азербайджанской ССР, чем, по сути, карабахский конфликт был не решен, а временно заморожен. Более того, было сделано все, чтобы Нагорно-Карабахская автономная область не имела общей границы с Арменией.

Но за весь советский период армяне Нагорного Карабаха никогда не смирились с этим решением и на протяжении десятков лет постоянно боролись за воссоединение с Родиной.

За все время пребывания Нагорно-Карабахской автономной области в составе Азербайджанской ССР руководство этой республики регулярно и последовательно нарушало права и интересы армянского населения. Дискриминационная политика со стороны Азербайджана по отношению Нагорного Карабаха выражалась в попытках искусственной приостановки социально-экономического развития области, превращения ее в сырьевой придаток, активного вмешательства в демографический процесс, уничтожения и освоения армянских памятников и культурных ценностей.

Дискриминация Азербайджана по отношению к Нагорному Карабаху оказала влияние и на население Карабаха, став основной причиной его эмиграции. В результате этническое соотношение населения Нагорного Карабаха изменилось. Если в 1923 году армяне составляли 94,4 процента, то по данным 1989 года процент армян снизился до 76,9. Политика выдавливания армян прошла с большим успехом в другой армянской области – Нахиджеване.
Народ НКАО и власти Армянской ССР неоднократно обращались к центральным властям СССР с просьбой пересмотреть решение о передаче Карабаха Азербайджану, но эти обращения либо игнорировались, либо получали отказ, становясь причиной преследования авторов обращений. В числе их - Обращение Правительства Армянской ССР и Центрального Комитета коммунистической партии Армении к Правительству СССР и Центральному Комитету КПСС в 1945 году, адресованные властям СССР письма с 2,5 тысячами подписей населения НКАО в 1963 году и с более 45 тысячами в 1965 году, предложения коллективных хозяйств НКАО в рамках общенародных обсуждений новой Конституции СССР в 1977 году.

Как Арцах стал Нагорно-Карабахской Автономной областью Азербайджанской СССР

Как Арцах стал Нагорно-Карабахской Автономной областью

1918-1920 годы – один из тяжелых периодов многовековой истории армян. Именно в эти годы древнюю армянскую область Арцах превратили в предмет «территориальных споров».

После распада Российской империи 10 февраля 1918г. в Тифлисе был созван Закавказский Сейм, который 9 апреля того же года объявил об отделении Закавказья от России и провозгласил Закавказскую Демократическую Федеративную Республику.

26 мая 1918г. «ввиду того, что по вопросу о войне и мире обнаружились коренные расхождения между народами, создавшими Закавказcкую независимую республику», Сейм констатировал распад Закавказья и сложение своих полномочий.

В тот же день Грузия объявила о своей независимости. 28 мая были провозглашены Азербайджанская Демократическая Республика и Республика Армения.

До конца мая 1918 года, т.е. до роспуска Закавказского Сейма, Нагорный Карабах входил в состав Елизаветпольской губернии.

В этих условиях правительство Азербайджана декларировало включение в состав новообразованной Азербайджанской Демократической Республики Бакинской и Елизаветпольской губерний. Этим актом Азербайджан стремился закрепить за собой Карабах и Зангезур – исторические территории Армении с преобладающим армянским населением.

Подобные действия Азербайджана были обусловлены и теми трагическими обстоятельствами, в которые был ввергнут армянский народ в годы Первой мировой войны. Как известно, в 1915 году Османская Турция осуществила на территории Западной Армении геноцид армянского населения.

Молодая Республика Армения уже изначально была настолько истощена, что не могла в полной мере осуществлять функцию защиты армянского населения, отстаивать свои права на исконно армянские земли.

Однако народ Нагорного Карабаха и Зангезура отказался признать юрисдикцию Азербайджанской Республики. Здесь власть в свои руки взяли армянские национальные уездные советы, которые организовали и возглавили борьбу против Азербайджана.

22 июля 1918г. в Шуши был созван первый съезд армян Карабаха, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей, избрал Национальный совет и Народное правительство в составе семи человек.

24 июля была принята декларация Народного правительства Карабаха, в которой излагались задачи новообразованной государственной власти.

После этого съезда правительство Азербайджана пыталось включить Нагорный Карабах в пределы Азербайджана с помощью турецких войск.

Командующий войсками Нури-паша предъявил Национальному совету Карабаха ультиматум, однако второй съезд армян Карабаха, созванный 6 сентября, отверг это требование турецкого командования и правительства Азербайджана.

Нури Паша

15 сентября 1918г. турецкие войска вошли в Баку. Началась массовая резня армянского населения города, жертвами которой стали 30 тысяч армян.

Разгрому и уничтожению подверглись сотни сел в Бакинской и Елизаветпольской губерниях.

В этих условиях командование турецких войск вновь выдвинуло ультиматум Народному правительству Карабаха, требуя от карабахцев разоружения, пропуска турецких и азербайджанских войск в Шуши и признания власти Азербайджана.

Для обсуждения ультиматума 17 сентября 1918г. был созван третий съезд армян Карабаха, на котором был принят ответ туркам, где решительно отвергались требования о разоружении и подчинении власти Азербайджана.

Отвергалось и требование турок о вводе войск в Шуши. Турецкое командование было вынуждено отказаться от требования общего разоружения народа, согласилось не настаивать на признании власти Азербайджана и сохранить статус-кво Карабаха. Турки лишь настаивали на необходимости ввода войск в Шуши.

Поскольку поражение германского блока в Первой мировой войне было вопросом дней, Народное правительство Карабаха с целью выиграть время согласилось на это требование. Однако население края было крайне недовольно и не примирилось с вводом в Шуши турецких войск.

Вступив в Шуши без боя, турки разоружили армянское население города, произвели аресты представителей армянской интеллигенции. По этой причине армяне Карабаха аннулировали решение третьего съезда и начали готовиться к сопротивлению.

31 октября 1918 года Турция признала свое поражение в Первой мировой войне. Её войска отступили из Закавказья, а их место в декабре заняли англичане, которые стали здесь абсолютными хозяевами. Правительство Азербайджана на сей раз пыталось захватить Нагорный Карабах уже с помощью англичан.

Без согласия Англии новые границы в Закавказье не могли быть установлены. Заявив, что судьба спорных территорий должна быть решена на Парижской мирной конференции, английское командование на деле еще до окончательного решения вопроса не жалело усилий для включения Нагорного Карабаха в состав Азербайджана.

Решение карабахского вопроса затягивалось, скорее всего, в расчете на благоприятное для Азербайджана развитие военно-политической ситуации и, следовательно, изменение этнической картины в Нагорном Карабахе.

15 января 1919 года азербайджанское правительство «с ведома английского командования» назначило Хосровбека Султанова (Хосров-бек Паша-бек оглы Султанов) –1-го Военного министра Азербайджанской Демократической Республики, генерал-губернатором Нагорного Карабаха, одновременно предъявив ультиматум Карабахскому Национальному совету с требованием признать власть Азербайджана.

19 февраля 1919 года в Шуши был созван четвертый съезд армянского населения Карабаха, который решительно отверг этот ультиматум Азербайджана и выразил протест в связи с назначением Султанова генерал-губернатором.

В резолюции, принятой съездом, говорится: «Настаивая на принципе самоопределения народа, армянское население Карабаха с уважением относится к праву соседнего турецкого народа на самоопределение и вместе с тем решительно протестует перед всем миром против попыток азербайджанского правительства, которыми оно стремится уничтожить этот принцип по отношению к Нагорному Карабаху, который никогда не примет власти Азербайджана над собой».

Султанов

В связи с назначением Султанова Британская миссия выступила с официальным извещением, в котором заявила, что «с согласия Британского командования временно назначен генерал-губенатором Зангезурского, Шушинского, Дживанширского и Джебраилского уездов доктор Хосровбек Султанов.

Британская миссия считает нужным еще раз подтвердить, что принадлежность указанных областей той или иной единице должна быть решена на мирной конференции».

Национальный совет Карабаха дал следующий ответ: «Национальный совет армян Карабаха в полном составе, совместно с командирами всех районов Карабаха, обсудив факт назначения генерал-губернатора правительства Азербайджана, пришел к заключению, что Армянский Карабах не может мириться с подобным фактом, потому что зависимость от правительства Азербайджана, в какой бы форме она не выражалась, армянский народ Карабаха считает неприемлемой в силу тех насилий и попрания прав, которым систематически подвергался до последнего времени армянский народ со стороны правительства Азербайджана повсюду, где он связывал свое положение с этим правительством.

Армянский Карабах показал всему миру, что он фактически не признавал и не признает в своих границах власти правительства Азербайджана, как это решил недавно съезд армян Карабаха.

Исходя из того, что Армянский Карабах признан Британским командованием такой территорией, которая до решения мирной конференции не подчинена какому-либо государству, следовательно, и особенно Азербайджану, Национальный совет считает единственно приемлемой формой для правительства Армянского Карабаха назначение английского генерал-губернатора, о чем и просит миссию ходатайствовать перед верховным английским командованием».

Однако вопреки протестам карабахцев английское командование продолжало оказывать азербайджанскому правительству поддержку в реализации политики присоединения Армянского Карабаха к Азербайджану.

Командующий английскими войсками в Баку полковник Шательворт заявил карабахцам: «Ваши дороги закрыты, ваши умирающие от голода не получат хлеба, ничем не поможем вам, пока не признаете власть мусаватистского Азербайджана».

Не сумев ни угрозами, ни с помощью вооруженных сил поставить Нагорный Карабах на колени, Шательворт лично прибыл в конце апреля 1919 года в Шуши, чтобы вынудить Национальный совет Карабаха признать власть Азербайджана.

23 апреля в Шуши был созван пятый съезд армян Карабаха, который отверг требования Шательворта.

Получив отказ от пятого съезда, Султанов решил подчинить Нагорный Карабах с помощью вооруженных сил. Почти вся армия Азербайджана была сосредоточена у границ Нагорного Карабаха. Английские войска 12 июня 1919 года ушли из Нагорного Карабаха, чтобы предоставить азербайджанским войскам свободу действий.

В эти дни было заключено соглашение о созыве шестого съезда карабахских армян, в котором должны были участвовать и представители английской миссии и правительства Азербайджана.

Основной задачей съезда было обсуждение вопроса взаимоотношений Нагорного Карабаха и Азербайджана до созыва в Париже мирной конференции. Однако представители английской миссии и правительства Азербайджана прибыли после окончания работы съезда, и переговоры не состоялись.

Для выяснения того, сумеет ли Нагорный Карабах отстоять свою независимость в случае войны, на съезде была создана комиссия, которая пришла к выводу, что карабахцы этого сделать не смогут. В подобных условиях съезд, под угрозой вооруженного нападения Азербайджана, был вынужден начать переговоры.

Стремясь выиграть время и сконцентрировать имеющиеся силы, созванный 13 августа 1919г. седьмой съезд армян Карабаха заключил 22 августа соглашение, по которому Нагорный Карабах до окончательного решения вопроса на Парижской мирной конференции временно считал себя находящимся в границах Азербайджанской Республики.

Однако армяне не сложили оружия и азербайджанские войска не вступили в Нагорный Карабах. Соглашение 22 августа, по существу, не изменило статуса Нагорного Карабаха, край по-прежнему оставался самостоятельной политической единицей.

Данное обстоятельство не могло удовлетворять Султанова, который готовился путем изменения этнического состава Нагорного Карабаха окончательно присоединить эту территорию к Азербайджану.

19 февраля 1920 года Султанов обратился к Национальному совету карабахских армян с требованием «немедленно решить вопрос окончательного присоединения Карабаха к Азербайджану».

С 28 февраля 1920г. по 4 марта состоялся восьмой съезд армян Карабаха, который отверг требование Султанова. В решении съезда подверглась критике политика правительства Азербайджана, которое грубо нарушало условия временного договора от 22 августа.

В соответствии с решением съезда дипломатические и военные представители союзных государств Антанты, три закавказские республики и временный генерал-губернатор Карабаха извещались о том, что «повторение событий вынудит армян Нагорного Карабаха для защиты обратиться к соответствующим средствам».

Однако правительство Азербайджана не хотело останавливаться. Оно решило поспешно завоевать Нагорный Карабах и азербайджанизировать его. Исходя из сложившейся ситуации, армяне Карабаха решили готовиться к самообороне.

В ночь с 22 на 23 марта они подняли в Нагорном Карабахе вооруженное восстание.

Тяжелые бои продолжались с 22 марта по 13 апреля. Особенно трагичным стал день 23 марта 1920 года, когда турецко-азербайджанские войска сожгли и разграбили столицу края город Шуши, пятый по числу жителей город в Закавказье того времени.

В тот день погибло более 20 тысяч армян, а город был практически стерт с лица земли. В ходе войны в Карабахе были уничтожены и осквернены десятки церквей и иных памятников армянской истории и архитектуры.

Вскоре на помощь восставшим прибыли воинские части из Армении. Нагорный Карабах был полностью освобожден.

23 апреля 1920г. состоялся девятый съезд карабахских армян, который провозгласил Нагорный Карабах неотъемлемой частью Армении.

В итоговом документе съезда говорится:

«1. Считать соглашение, заключенное от имени седьмого съезда Карабаха с азербайджанским правительством, нарушенным последним, ввиду организованного нападения азербайджанских войск на мирное армянское население Карабаха, истребления населения в Шуши и деревнях.

2. Объявить о присоединении Нагорного Карабаха к Республике Армения, как неотъемлемой части».

Борьба армян Нагорного Карабаха за самоопределение получила свое драматическое развитие в период установления советской власти в Закавказье. 28 апреля 1920г. в Азербайджане была установлена Советская власть. Однако ее победа не положила конец политике Азербайджана, осуществлявшейся по отношению к Нагорному Карабаху в 1918-1920гг.

29 апреля, на другой день после установления Советской власти, комиссар иностранных дел Советского Азербайджана Гусейнов направил правительству Армянской Республики следующую ноту: «Рабоче-крестьянское правительство Азербайджанской Советской Республики в лице революционного комитета требует прежде всего очистить от ваших войск территорию Карабаха и Зангезура».

Эта нота подтверждает, что правительство Советского Азербайджана унаследовало принципы агрессивной политики Азербайджанской Демократической Республики.

В соответствии с планом большевиков по «экспорту революции» руководство Красной Армии потребовало от командующего вооруженными силами Карабаха-Зангезура Драстамата Канаяна (Дро), чтобы он удалился из Карабаха.

В случае невыполнения требования вооруженное столкновение Армении и Азербайджана становилось неизбежным. В этом случае Красная Армия и вооруженные силы Советского Азербайджна должны были вместе действовать против Армянской Республики и Нагорного Карабаха.

В создавшейся ситуации 26 мая в селе Тагавард был созван десятый съезд карабахских армян, который провозгласил Нагорный Карабах советским. Создается Революционный комитет Нагорного Карабаха под председательством С.Амбарцумяна. В тот же день Д.Канаян со своими войсками был вынужден покинуть пределы Карабаха.

Из частей 11-ой Красной Армии была сформирована Карабахско-Зангезурская группа, подразделения которой стали продвигаться в направлении Карабаха и Зангезура, имея целью вступить в Нахичеван и объединиться с частями турецкой «революционной» армии.

Таким образом, весной, летом и осенью 1920г. совместные действия частей Красной Армии и Советского Азербайджана были направлены против освободительной борьбы карабахских армян, и ситуация в крае продолжала оставаться напряженной и взрывоопасной.

Но даже в этих условиях, считаясь с мнением мирового сообщества, не признавшего суверенитета Азербайджана над Нагорным Карабахом в 1918-1920гг., Советская Россия не пошла на аннексию Нагорного Карабаха в пользу Советского Азербайджана.

10 августа 1920г. между Советской Россией и еще несоветской Армянской Республикой было заключено Соглашение, в котором констатировалось, что «занятие советскими войсками спорных территорий не предрешает вопроса о правах на эти территории Республики Армения или Азербайджанской Советской Социалистической Республики».

Установление советской власти в Нагорном Карабахе ознаменовало начало политики «мирного» захвата края со стороны правительства Азербайджана. Постепенно бразды правления в советских и партийных органах Нагорного Карабаха переходили в руки Азербайджана.

Однако политика «мирного» захвата Нагорного Карабаха натолкнулась на решительное сопротивление карабахских армян. С июня 1920 года армянское население начинает борьбу во имя своей независимости, которая осенью того же года перерастает в мощное общенародное восстание. С января 1921г. Нагорный Карабах снова свободен и независим.

Представив освободительную борьбу карабахских армян как антисоветское движение, правительство Азербайджана сумело с помощью частей Красной Армии в конце апреля 1921 года подавить его.

С установлением Советской власти в Армении фактор распространения сфер ее влияния, которым пользовались азербайджанские большевики, а также командование 11-ой Красной Армии, потерял силу. Уже на следующий же день после провозглашения Армянской Советской Социалистической Республики, Ревком Азербайджана 30 ноября 1920г. принял официальное Обращение к Ревкому Армении, в котором говорится:

«Приветствие Азревкома. Всем, всем, всем… От имени Советской Социалистической Республики Азербайджана объявите армянскому народу решение Ревкома Азербайджана от 30 ноября:

«Рабоче-крестьянское правительство Азербайджана, получив сообщение о провозглашении в Армении от имени восставшего крестьянства Советской Социалистической Республики, приветствует победу братского народа.

С сегодняшнего дня прежние границы между Арменией и Азербайджаном объявляются аннулированными. Нагорный Карабах, Зангезур и Нахичеван признаются составной частью Армянской Социалистической Республики.

Да здравствует братство и союз рабочих и крестьян Советской Армении и Азербайджана!

Председатель Ревкома Азербайджана Н. Нариманов. Народный Комиссар иностранных дел Гусейнов»

1 декабря эта телеграмма была провозглашена на торжественном заседании Бакинского совета в качестве декларации. Однако 2 декабря Нариманов публикует вышеназванный документ в иной редакции: «Территории Зангезурского и Нахичеванского уездов являются неотъемлемой частью Советской Армении, а трудовому крестьянству Нагорного Карабаха предоставляется полное право на самоопределение».

Внеся это изменение, Нариманов создал для себя основание для отказа в дальнейшем от решения, принятого 30 ноября.

Серго Орджоникидзе

3 июня 1921г. Кавказское бюро Российской коммунистической партии большевиков (РКПб), в заседании которого принял участие также Нариманов, единогласно решило: «Указать в декларации Армянского правительства о принадлежности Нагорного Карабаха Армении».

Согласно этому решению Кавбюро, правительство Советской Армении 12 июня принимает декрет, в котором говорится: «На основании декларации Ревкома Социалистической Советской Республики Азербайджана и договоренности между Социалистическими Республиками Армении и Азербайджана провозглашается, что отныне Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Социалистической Советской Республики Армении». Именно так после установления Советской власти в Закавказье состоялся акт цессии.

Для определения границ закавказких республик Кавказское бюро ещё 2 мая 1921 года создало комиссию под председательством С.Кирова. Однако соотношение в национальном составе комиссии не позволило принять объективного решения. 27 июня комиссия прекратила свою работу и перенесла обсуждение вопроса на Кавказское бюро.

4 июля состоялось заседание Пленума Кавбюро, на котором было принято постановление: «Нагорный Карабах включить в состав ССР Армении», а в целях формального обеспечения права наций на самоопределение Кавказское бюро решило признать и необходимость проведения референдума в Нагорном Карабахе.

Будучи против и присоединения Нагорного Карабаха к Армении, и проведения референдума, председатель Ревкома Азербайджана Нариманов на заседании 4 июля предлагает: «Ввиду той важности, которую имеет карабахский вопрос для Азербайджана, считаю необходимым перенести его на окончательное решение в ЦК РКП(б)».

После этого заявления Кавбюро принимает решение перенести обсуждение вопроса в ЦК РКП(б).

Однако вместо переноса обсуждения вопроса в Москву 5 июля созывается внеочередное заседание пленума Кавбюро, на котором под давлением Сталина было постановлено: «Нагорный Карабах оставить в пределах АССР, предоставив ему широкую областную автономию с административным центром в гор. Шуши».

Причем, если в первом постановлении Кавбюро еще ставится вопрос о необходимости проведения референдума в Нагорном Карабахе, то в решении от 5 июля нет ни слова о возможности какого-либо опроса населения – итоги такого опроса нетрудно было предугадать.

Состоявшееся 16 июля 1921 года заседание ЦК Компартии Армении, заслушав решение Кавказского бюро по Нагорному Карабаху, выразило свое несогласие с этим постановлением.

Однако и после решения Кавбюро руководство Азербайджана не собиралось образовывать автономную область.

Только под давлением Кавбюро, спустя два года, декретом ЦИК Азербайджана от 7 июля 1923 года на части территории края была образована Автономная область Нагорного Карабаха, впоследствии переименованная в Нагорно-Карабахскую автономную область.

Оставшаяся часть Нагорного Карабаха была включена в состав Азербайджанской ССР.

Советский период. 1921—1991 гг

Спустя несколько лет после октябрьской революции 1917 года большевистское руководство РСФСР предприняло ряд акций направленных на восстановление бывших границ распавшейся империи. Теоретической основой этих акций была идея мировой революции, на деле же реальной причиной являлась зависимость экономики, которая усугубилась в ходе мировой и гражданской войн. Закавказье было одним из ключевых регионов способных обеспечить советской России выход к южным морям и тем самым создать рынок сбыта и источник сырья для промышленности РСФСР. В апреле 1920 года в результате передачи власти коммунистам первым из закавказских республик был советизирован Азербайджан, после чего началась подготовка советизации Армении. По инициативе Орджоникидзе, 30 апреля новое правительство советского Азербайджана, считавшее Карабах своей территорией, предъявило ультиматум Армении с требованием прекращения военных действий и передачи населённых армянами провинций Карабаха и Зангезура Азербайджану.^[205] В начале мая не ожидавшие такого поворота событий встревоженные карабахские лидеры прислали на имя Серго Орджоникидзе телеграмму:

Весть о революции в Баку и свержении правительства Мусавата вызвала ликование среди армянских крестьян и рабочих, особенно среди крестьян Зангезура и Карабаха, на этот раз уверенных, что Советская Россия единственная власть гарантирующая их от всяких насилий откуда бы они ни сходили. Однако ультиматум Азербайджанской республики невольно вызвал чувство тревоги[…] что советская власть в Азербайджане готовится к агрессивным действиям против крестьян^[205]

В конце телеграммы находилась просьба не вводить войска в Нагорный Карабах, а прислать нейтральную советскую комиссию для выяснения воли населения и решения на основе этой воли карабахского вопроса. Аналогичная просьба содержалась и в телеграмме министра иностранных дел Армении Огаджанянца. Посланная в Баку и Москву телеграмма имела цель путём максимальных уступок не допустить интервенцию в регионе, для этого также армянским правительством для установления добрососедских отношений с Советской Россией в Москву была послана делегация во главе с Левоном Шантом^[205]. По пути следования делегации было получено требование С. Орджоникидзе от имени РСФСР в течение 24 часов вывести армянские войска с территории Азербайджана. На телеграмму Левона Шанта с заверением, что на территории Азербайджана армянских войск нет, ответа не последовало^[206].

В мае части 11-й Армии РККА во взаимодействии с азербайджанскими войсками заняли территорию Карабаха и Нахичевани.^[207] В конце июня 1920 года сопротивление армянских вооружённых отрядов в Карабахе с помощью советских войск было окончательно подавлено^[208]. По мнению АН Армянской ССР, отдельные армянские большевики находили, что можно прибегнуть к этому шагу лишь в качестве временной меры, с условием, «что после победы Советской власти в Армении эти земли будут возвращены последней»^[209]. Однако политика проводимая в Закавказье советской Россией в лице Кавбюро РКП(б) заключалась в покровительстве Азербайджану в его исторически сложившихся территориальных-конфликтах с Арменией и Грузией^[210]. 8 июля Серго Орджоникидзе получил телеграмму от Сталина с требованием прекратить лавировать в армяно-азербайджанском конфликте по спорным территориям и определенно поддержать Азербайджан с Турцией^[211], в конце телеграммы было сообщено, что это решение согласовано с Лениным^[212]

10 августа 1920 года между Демократической Республикой Армения и РСФСР, было заключено соглашение, по которому советские войска заняли Карабах, Зангезур и Нахичевань с целью мирного разрешения территориальных вопросов. В соглашении говорилось, что занятие советскими войсками спорных территорий не предрешает вопрос о правах на эти территории Республики Армении или Азербайджанской Социалистической Советской Республики. Статус спорных территорий согласно этому соглашению должен был быть решён мирным способом на основах, которые будут установлены в мирном договоре между РСФСР и Республикой Армения^[207]^[213]^[214].

29 ноября 1920 года, после занятия большевиками Армении, там была провозглашена Советская власть.

30 ноября была составлена декларация Азревкома, которая была зачитана 1 декабря этого же года Наримановым на заседании Бакинского Совета. Согласно озвученной декларации Азербайджанская советская республика отказывалась от спорных с Арменией территорий Нахичевани и Зангезура, а населению Нагорного Карабаха предоставлялось право самоопределения ^[214]^[215]^[216]^[217]^[218]^[219]^[219]^[220]. В этот же день в разговоре с Трифонофым Орджоникидзе восторженно говорил о свержении в Ереване старого правительства и передачи власти коммунистам:

Итак, ещё одна Советская республика! Да здравствует Советская республика Армения^[220]

2 декабря Серго Орджоникидзе телеграфировал в Москву: «Передайте товарищам Ленину и Сталину следующее: Только что получено сообщение из Эривани, что в Эривани провозглашена Советская власть, старое правительство устранено… Азербайджан вчера уже декларировал в пользу Советской Армении передачу Нахичевани, Зангезура и Нагорного Карабаха»^[221]^[222]^[223]^[207]^[224]

Однако, по мнению Одри Альтштад, договор между РСФСР и Демократической Республикой Армении, заключённый в декабре 1920 года, признал армянские претензии на Зангезур, но не на Карабах и Нахичевань^[225].

Тем временем в Карабахе вспыхнуло восстание, связанное с движением в Зангезуре и руководимое Тарханом и Теваном Степаняном^[226], назначенными дашнакским лидером Зангезура Гарегином Нжде. Тархан был вскоре арестован и отправлен в Баку, а руководителем восстания остался Теван. Восставшие не встречали никакого сопротивления даже со стороны местных коммунистов, при их появлении разбегавшихся или переходивших на сторону восстания^[227]

16 марта 1921 года в Москве без участия представителей Армении был подписан советско-турецкий «Договор о дружбе и братстве», между Великим Национальным Собранием Турции и правительством РСФСР. Согласно договору Турция отошли бывшая Карсская область и бывший Сурмалинский уезд Эриванской губернии с горой Арарат, а под протекторат Азербайджанской ССР, без права передачи третьей стороне, перешёл бывший Нахичеванский уезд Эриванской губернии. В результате подписанного в Москве договора армянские земли фактически послужили «разменной монетой» в территориальном разделе и сближении между советской Россией и кемалистской Турцией^[228]

статья 3 — Обе договаривающиеся стороны согласны, что Нахичеванская область в границах, указанных в приложении I (С) настоящего Договора, образует автономную территорию под протекторатом Азербайджана, при условии, что Азербайджан не уступит сего протектората третьему государству.

2 мая 1921 года на пленуме Кавказского бюро РКП(б) было принято решение о создании комиссии из представителей закавказских республик под председательством С. Кирова для определения границ между советскими республиками Закавказья с представлением заключения на утверждении пленума Кавбюро^[229].

12 июня 1921 года пленум кавбюро РКП(б) в присутствии Г. Орджоникидзе, Ф. Махарадзе, Н. Нариманова, Ал. Мясников и др. в своём постановлении поручил правительству Армении, чтобы оно в своей декларации указало на принадлежность Нагорного Карабаха к Армении^[207]^[230]. Спустя неделю 19 июня газета «Хорурдаин Айастан» основываясь на решении пленума объявила следующий декрет Совнаркома Армении о воссоединении Нагорного Карабаха с Арменией: «На основе декларации Ревкома Советской Социалистической Республики Азербайджан и договорённости между социалистическими республиками Армении и Азербайджана провозглашается, что отныне Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Советской Социалистической Республики Армении»^[231]. Одновременно правительство Советской Армении назначило А. Мравяна своим чрезвычайным уполномоченным в Карабахе. Нариманов в своих телеграммах в Кавбюро и в советское правительство в Ереване потребовал отзыва этого представителя. По мнению О. Альштад записи разговоров между членами ЦК АзКП(б) показывают, что они ничего не знали о «согласии» Азербайджана на включение Нагорного Карабаха в состав Армении^[232].

На заседании комиссии 25 июня 1921 года представитель Армянской ССР А. Бекзадян заявил: «После заключения Московского договора положение Армении надо считать исключительно тяжёлым, так как она лишилась почти половины территории вместе со всеми из своих экономических ресурсов (…) Кроме того количество беженцев, благодаря последней войне, дошло до 410 000, которых необходимо разместить, наделить землёй и вернуть к мирному труду. Ныне, не располагая достаточной территорией, Армения как политически самостоятельная единица существовать не может. Ввиду этого обстоятельства находим крайне необходимым произвести территориальные прирезки от соседних республик — Азербайджана и Грузии в пользу Армении.»^[233].

4 июля 1921 года на расширенном заседании Кавбюро было принято решение передать Нагорный Карабах Армении^[207]. За постановление голосовали Орджоникидзе, Мясников (Мясникян), Киров и Фигатнер. Н. Нариманов запротестовал и в связи с большой важностью вопроса для Азербайджана потребовал, чтобы вопрос был перенесён в Москву в ЦК РКП(б) для принятия окончательного решения. Кавбюро так и постановило: «„Нагорный Карабах включить в состав ССР Армении, плебисцит провести только в Нагорном Карабахе. Ввиду того, что вопрос о Карабахе вызвал серьёзное разногласие, Кавбюро ЦК РКП считает необходимым перенести его на окончательное решение ЦК РКП“»^[219]. Сталин на заседании не выступал, но представляется, что он высказал свою позицию после него^[234]. В годовом отчёте Наркоминдела РСФСР IX съезду Советов за 1920—1921 года официально констатировалось, что «в июле заключается соглашение с Азербайджаном о Нагорном Карабахе, который включается в состав Советской Армении»^[235].
Решение о переносе в Москву окончательного слушания не было выполнено, и на следующий день 5 июля было созвано новое заседание Кавбюро, на котором Нариманов призвал пересмотреть постановление предыдущего дня и решить вопрос в пользу Азербайджана^[207]^[236].

По итогам заседания было принято следующее постановление:

«Исходя из необходимости национального мира между мусульманами и армянами и экономической связи Верхнего и Нижнего Карабаха, его постоянной связи с Азербайджаном, Нагорный Карабах оставить в пределах Азербайджанской ССР, предоставив ему широкую областную автономию с административным центром в г. Шуше, входящем в состав автономной области.»^[214]^[219]^[237]

В результате край был включён в состав Азербайджанской ССР^[194]^[211].^[238]^[228]^[239] По мнению Сергея Лезова, подобный шаг был определён попытками большевиков найти общий язык с Турцией, которая тогда, как и сегодня, стремилась быть покровителем азербайджанцев^[228]. ЦК Компартии Армении выступил против такого решения вопроса Нагорного Карабаха. На своём заседании от 16 июля 1921 года он вынес решение о своём несогласии с постановлением Кавбюро от 5 июля 1921 года.

По мнению Сэмюэла Хантингтона, армянский Нагорный Карабах был передан Азербайджану, поскольку советское правительство стремилось изменить границы с целью создания разделённых республик:

Многие бывшие советские республики также разделены линиями разлома между цивилизациями, отчасти оттого, что советское правительство изменяло границы для того, чтобы создать разделённые республики, когда русский Крым отошёл к Украине, а армянский Нагорный Карабах — к Азербайджану^[240].

В течение нескольких лет статус региона не был окончательно определён^[241], пока в 1923 году из армянонаселённой части Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской ССР была образована Автономная область Нагорного Карабаха (АОНК), посредством ряда территориальных преобразований была сознательно отделёна от Армянской республики образованием Лачинского коридора^[194]^[241]^[242]^[243]. В 1937 году АОНК была преобразована в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО).

В годы советской власти армянская элита упорно пыталась установить армянский контроль над областью. Этот вопрос поднимался в 1930-е годы, но не был поддержан центром^[243]. Центральная газета «Известия» писала:

В автономной области Нагорного Карабаха бок о бок живут и работают в селе Магбегли—азербайджанский колхоз им.Багирова и в селе Дашушен — армянский колхоз им.1 мая. Дружно живут колхозники обеих артелей. Эта дружба сложилась в годы советской власти. Политика царизма сеяла в народах, населяющих Нагорный Карабах, национальную рознь.Жители обоих селений ещё помнят кровавые распри. Сейчас все это безвозвратно кануло в прошлое. На снимке: общий праздник колхозников селений Магбегли и Дашушен. Со знаменами танцуют азербайджанец Садык Гулнев и армянка Аруста Адамьян

— ^[244].

После неудавшихся попыток Сталина изменить границы между Турцией и СССР по окончании Второй мировой войны и осознания лидерами Армении того, что передачи территорий Турецкой Армении не будет, руководство республики подняло вопрос о присоединении НКАО к Армянской ССР^[245]. В своём послании первому секретарю ЦК КП(б) Азербайджана Багирову заместитель Председателя СНК СССР Маленков писал^[246]:

Секретарь ЦК КП(б) Армении тов. Арутюнов внёс на рассмотрение ЦК ВКП(б) предложение о включении в состав Армянской ССР Нагорно-Карабахской области, ныне входящей в состав Азербайджанской ССР.

Однако по вопросу НКАО последовали контраргументы и встречные требования Багирова и отрицательное решение Сталина^[247]. Ответное письмо Багирова Маленкову содержало следующий текст^[246]:

… мы не возражаем против включения в состав Армянской ССР Нагорно-Карабахской Автономной области, но не согласны с передачей Армянской ССР Шушинского района, хотя и входящего в состав Нагорно-Карабахской автономной области, но населённого и поныне в основном азербайджанцами. … Одновременно считаем необходимым довести до сведения ЦК ВКП(б), что при рассмотрении вопроса о включении НКАО в состав Армянской ССР должен быть рассмотрен и вопрос о включении в состав Азербайджанской ССР Азизбековского, Вединского и Карабагдарского районов Армянской ССР, примыкающих к Азербайджанской республике и населённых преимущественно азербайджанцами. Учитывая исключительную культурную и экономическую отсталость этих районов, передача их Азербайджану даст возможность улучшить материально-бытовые условия и культурно-политическое обслуживание населения.

Попытки поднять проблему Нагорного Карабаха перед центральными органами СССР предпринимались в 1930, 1945, 1965, 1967 и 1977-е годы, но все они были подавлены^[194]. Более того, в то время такие попытки не всегда встречали понимание у самих карабахских армян. Например, когда директоры школ Гадрутского района НКАО получили письма с предложением организовать сбор подписей под ходатайством о передаче автономии Армянской ССР, они отнесли их в райком партии и «выразили своё несогласие» со своим коллегой из Еревана, являвшимся инициатором этой акции^[248].

Перепись	Армяне		Азербайджанцы		Русские		Всего
Перепись	числен- ность	%	числен- ность	%	числен- ность	%	числен- ность	%
1926	103 055	89,1	12 592	10,0	596	0,5	125 300	100
1939	132 800	88,0	14 053	9,3	3174	2,1	150 837	100
1959	110 053	84,4	17 995	13,8	1790	1,6	130 406	100
1970	121 068	80,5	27 179	18,1	1310	0,9	150 313	100
1979	123 076	75,9	37 264	23,0	1265	0,8	162 181	100
1989^[249]	145 450	76,9	40 688	21,5	1922	1,0	189 085	100

Перепись 1979 года показала, что общее число жителей НКАО составляло 162 200 человек, из них 123 100 армян (75,9 %) и 37 300 азербайджанцев (23,0 %)^[250]. Таким образом, в течение полувека, предшествовавшего возникновению конфликта вокруг Нагорного Карабаха, численность его армянского населения (так же как и в прилегавших к нему районах Азербайджана — Ханларском, Шаумяновском, Дашкесанском) непрерывно уменьшалась. За этот же период численность азербайджанского населения Нагорного Карабаха выросла в 5 раз, увеличившись с 5 % до 23 % в общем балансе народонаселения данного региона^[228]. Указывая на этот факт и соотнося его с данными 1923 года (94 % армян), армяне обвиняли руководство Азербайджана в «целенаправленной политике дискриминации и вытеснения», утверждая, что Баку намерен совершенно вытеснить армян из Нагорного Карабаха по образцу того, как это было проделано в Нахичеванской АССР^[242]^[251].

То, что власти проводили сознательную политику, направленную на изменение этнического баланса в пользу азербайджанцев, подтверждал и Гейдар Алиев, 1-й секретарь ЦК КП Азербайджанской ССР (1969—1982), а затем, с 1993 по 2003 годы, президент Азербайджана. Он перечислял следующие меры в этом направлении, предпринятые им лично: открытие в Степанакерте института с азербайджанским отделением, куда направлялись на учёбу все окрестные азербайджанцы; открытие обувной фабрики, для работы на которой также направлялись азербайджанцы; и т. д. «Этими и другими мерами я старался, чтобы в Нагорном Карабахе было больше азербайджанцев, а число армян сократилось» — подчеркивал Алиев^[252].

Однако, по мнению этнографа Ямскова, причина неуклонной «азербайджанизации» НКАО и сельской местности ряда прилегающих районов Аз. ССР и Арм. ССР состоит в более высоком естественном приросте азербайджанцев, а главное — в гораздо меньшем оттоке сельских азербайджанцев в города^[253]

Этого мнения придерживается также доктор исторических наук, профессор Востриков^[254].

Согласно Ямскову, «Эти изменения этнического состава населения жители НКАО видят своими глазами; о них хорошо осведомлены в Баку и Ереване. При сохранении существовавшего положения отмеченная тенденция в ближайшие 15—20 лет наверняка развивалась бы и дальше, и тогда уже в начале следующего века армяне в Нагорном Карабахе перестали бы составлять абсолютно преобладающее большинство населения. На этом, видимо, во многом основана позиция руководства Аз. ССР. Поэтому же именно в 1980-е годы, когда доля армянского населения НКАО стала приближаться к 2/3 жителей области, армянской интеллигенцией неминуемо должен был быть поднят вопрос о воссоединении данной территории с Арменией.»^[255] Подобная тенденция изменения этнонационального состава населения играла (наряду с другими факторами), определяющую роль в формировании предпосылок карабахского кризиса^[228]

Нагорный Карабах: 1921-1988

5 июля 1921 года Нагорный Карабах в своих историко-географических границах был передан Азербайджанской ССР решением Кавбюро ЦК РКП(б) с предоставлением ему «широкой областной автономии с административным центром в городе Шуше».

Однако лишь через два года проволочек и под давлением1 руководства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР) власти Азербайджанской ССР предприняли шаги по созданию автономии Нагорного Карабаха.

7 июля 1923 года Азербайджанский Центральный исполнительный комитет (ЦИК) провозгласил автономию на «армянской части Нагорного Карабаха», границы которой в дальнейшем были проведены таким образом, что значительная часть Нагорного Карабаха осталась за ее пределами. Лишь Шаумянский район сохранился в виде отдельной административной единицы, а остальные населенные армянами территории неоднократно перекраивались и к 1988г. входили в состав различных районов Азербайджанской ССР. Более того, власти Азербайджанской ССР решили превратить автономию Нагорного Карабаха в анклав, и с этой целью в 1923 году на территориях между Армянской ССР и Автономной Областью Нагорного Карабаха (АОНК) был создан Курдский уезд («Красный Курдистан») с административным центром в Лачине (Бердзор). Спустя 6 лет, в 1929 году, Курдский уезд был упразднен, а составляющие его территории стали отдельными административными единицами Азербайджанской ССР.

В советский период основной движущей силой протекавших в Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) процессов явилось противодействие политике азербайджанских властей по постепенному вытеснению армянского населения автономии2. Сама НКАО образовывалась именно как армянская область, что было отмечено и в Декрете ЦИК Азербайджана от 7 июля 1923 о ее образовании. Однако в результате целенаправленной политики руководства Азербайджана армянское население сокращалось.

В среднем в 1926-1979 гг. из НКАО ежегодно мигрировало около двух тысяч армян, в то время как численность азербайджанского населения начиная с 50-х гг. увеличивалась примерно на тысячу человек в год. За период между переписями 1970 и 1979 гг. абсолютный прирост армянского населения составил всего 2 тысячи человек: в эти годы в НКАО оставался лишь один из десяти родившихся здесь армян, остальные девять вынуждены были мигрировать.

В целом армянское население НКАО с 1926 г. к 1979 г. возросло всего лишь с 111,7 тысяч до 123,1 тысяч, тогда как азербайджанское - с 12,6 тыс. до 37,2 тыс. За 1926-1980 гг. в НКАО стало на 85 армянских сельских населенных пунктов меньше (27%)3.

Постоянный отток армянского населения был характерен не только для НКАО, но и для самой Азербайджанской ССР4. Только за период между переписями населения 1970 г. и 1979 г. армянское население сократилось с 483,5 тыс. до 475,5 тыс. Практически ежегодно Азербайджан покидало более 10 тыс. армян5.

Демографические изменения, в целом, отражали ситуацию в социально-экономической и культурной сферах, являющейся продолжением политики азербайджанских властей по ущемлению интересов армянского населения, «выживанию» из области армян.

В 1950-е годы в НКАО в перерасчете на душу населения капиталовложений приходилось в десять раз меньше, чем в среднем по Азербайджану. С приходом к власти в Азербайджанской ССР в 1969 г. Гейдара Алиева6 социально-экономическая политика приняла несколько иную форму - если до него в Карабах не осуществляли капиталовложений, то при нем стало поощряться усиленное развитие азербайджанских населенных пунктов, что и привело к вышеупомянутому демографическому сдвигу. Но даже при этом капиталовложения на душу населения в НКАО уступали средним показателям по Азербайджану в 1981-1985 гг. более чем в два, а с 1986 г. - 2,7 раза7.

Вместе с тем бакинским руководством был взят курс на экономическое растворение НКАО в инфраструктуре близлежащих азербайджанских районов8. НКАО последовательно превращалась азербайджанскими властями в сырьевой придаток с крайне неразвитой инфраструктурой. Во всей НКАО, как и в прилегающих к ней армянских районах не было ни одного производства, где выпускались бы готовые изделия.

Однако в массовом сознании армян Нагорного Карабаха наиболее остро воспринималась дискриминация в национально-культурной сфере. Из находящихся на территории НКАО многочисленных армянских церквей не действовала ни одна9, в то время как для удовлетворения религиозных потребностей азербайджанского меньшинства области действовали мечети.

Армянский язык практически был исключен из официальной сферы, что нашло отражение даже в Законе Азербайджанской ССР «О НКАО», в котором ни разу не было упомянуто слово «армянский».

Из года в год сокращалось количество армянских школ; практически не было учебников на армянском языке, поскольку изданными в Армении учебниками пользоваться запрещалось, а в Азербайджане они издавались крайне малым тиражом. Составленные азербайджанскими авторами учебники истории, в первую очередь, армянской, содержали извращенные сведения, оскорбляющие национальные чувства армян Карабаха10.

Манипуляция историей, как это нередко бывает, преследовала довольно очевидные политические цели. Попытки азербайджанской пропаганды представить армянский этнос в качестве пришлого элемента в Карабахе преследовали весьма актуальные политические цели. Поэтому наиболее острую реакцию вызывали не экономические факторы, а культурно-исторические: в них армянское население видело и угрозу своему существованию и обоснование для своих опасений11.

Формой протеста армянского населения НКАО в складывавшейся ситуации явилось никогда не затихавшее движение за выход из состава Азербайджана и воссоединение с Арменией. В этом оно видело единственную гарантию своего безопасного будущего и возможности избежать участи Нахиджевана - другой автономии в составе Азербайджана, где к 1979 году оставалось не более 2% армян.

Борьба армян Нагорного Карабаха за восстановление исторической справедливости принимала различные формы и методы, несмотря на предпринимавшиеся азербайджанской стороной попытки подавить ее. Уже в 20-х годах ЦК Компартии Азербайджана неоднократно был вынужден обсуждать связанные с Карабахским движением вопросы. В 20-30-е годы по обвинению в национализме были репрессированы многие руководители области и районов, распущены некоторые карабахские партийные организации.

Начиная с 60-х гг., после хрущевской «оттепели», известная либерализация общественной жизни позволила придать движению за воссоединение новую форму - сбора подписей под петициями и обращениями в высшие союзные партийные и государственные органы. В 1963 году письмо на имя Н. С. Хрущева с просьбой «решить вопрос воссоединения Нагорного Карабаха и всех прилегающих армянских районов с Армянской ССР или же включения их в РСФСР» подписали 2,5 тысячи человек - в основном представители местной интеллигенции.

Несмотря на все препятствия, чинимые азербайджанскими властями, это движение усиливалось и расширялось, и уже в 1965 г. под аналогичной петицией было собрано 45 тысяч подписей. Чувствуя серьезность положения, в 1966 г. секретариат ЦК КПСС принял специальное решение, в котором партийному руководству Армении и Азербайджана поручалось совместно подготовить предложения по статусу НКАО. Однако единственным результатом стала новая волна репрессий, арестов и высылка из НКАО наиболее видных представителей интеллигенции.

Новый всплеск массовой активности стал возможен в 1977 г., когда было инициировано всенародное обсуждение новой Конституции СССР. В этих рамках вопрос о присоединении Нагорного Карабаха к Армении вновь многократно поднимался в письмах и обращениях граждан НКАО, коллективов и организаций в ЦК КПСС и Совмин СССР.

Все это свидетельствует о том, что «идея воссоединения, как ответ на дискриминацию, существовала в сознании населения НКАО, и поэтому даже малейшая возможность ее артикуляции сразу же приобретала характер массового движения, которое носило правовой и мирный характер»

Совсетский Арцах референдумом о неависомости (мееждународний закон о самоопределени народов) вышлел из состава Азербайджана и вошел в Состав Армянской ССР, Армянский ССР превратилсья Федерацию, армянский ССР референдумом независимости стал независимым имея в составе Арцах. Следовола В Азербайджане в Городах Бакуракерт и Сумгаит Погром Армян. Советский азербайджан напал на Советскую Армению. 1994 Решени Презедета Армении Роберто Кочаряна о федерелазации Армении и Арцаха (дабавление конституции закона парламента номер 190). Кстати азербайджан тоже признал Арцах как независимое гасударство(Гейдар Алиев принав решение признать Арцах как сторону перегворов и независимое гасударство). Кстати Арцах не кагда не был частю III Республики азербайдана. А в Состав Саетской Азержайдзана насилно вел Ленин 1923 гаду.

Карабахский конфликт. 1987—1991 гг

С объявлением политики «демократизации» и «гласности», вопрос о Нагорном Карабахе вновь встал на повестку дня. Волна индивидуальных и коллективных писем от армян с требованием воссоединения Карабаха с Арменией захлестнула Кремль. В самом Карабахе со второй половины 1987 г. активно проводилась кампания по сбору подписей за присоединение области к Армении. В Москву отправлялись делегации от карабахских армян «проталкивать» своё дело в Центральном Комитете КПСС. Влиятельные армяне активно лоббировали карабахский вопрос за границей^[256].

В октябре 1987 г. в селе Чардахлы на севере Азербайджана произошёл инцидент между армянскими жителями и местными властями. Жители не согласились с решением властей о назначении председателя колхоза. После этого они были избиты милицией и, протестуя, отправили в Москву делегацию. Чардахлы был известен армянам как родина двух маршалов Советского Союза. 18 октября в Ереване прошла небольшая акция протеста в связи с событиями в Чардахлы.^[257]

Известие о чардахлинском инциденте вызвало всеобщее возмущение в Армении. К тому времени на митингах в Ереване, начинавшихся под экологическими лозунгами, все громче звучит тема Карабаха. Виднейшим лидером «карабахской» кампании был писатель Зорий Балаян, автор романа «Очаг» на тему о Карабахе, и поэтесса Сильва Капутикян. Экономический советник Горбачёва Абел Аганбегян высказался в Париже о необходимости передачи Карабаха Армении; армяне восприняли это как сигнал, что идея пользуется поддержкой у высшего руководства СССР. К концу года неформальный референдум о «воссоединении» (арм. миацум) с Арменией дал уже 80 тысяч подписей.; в декабре-январе эти петиции с подписями были вручены представителям ЦК КПСС и ВС СССР^[258]^{[неавторитетный источник?]}.

В ноябре 1987 — феврале 1988 азербайджанцы, компактно проживавшие в Кафанском и Мегрийском районах Армянской ССР, выезжают в Азербайджан. Томас де Ваал в своей книге приводит данные о том, что в ноябре 1987 года в Баку прибыли беженцы из Кафана, вынужденные бежать из-за межэтнических столкновений.^[259] Арамаис Бабаян (второй секретарь Кафанского комитета компартии) утверждает, что «не может припомнить» чтобы до февраля 1988 года азербайджанцы покидали территорию Кафанского района, а выезд азербайджанцев в феврале произошёл из-за «слухов и провокаций».^[260]

13 февраля 1988 г. в Степанакерте состоялся первый митинг с требованием передачи НКАО Армении; спустя неделю митинговали уже тысячи человек^[256]

20 февраля Совет Народных Депутатов НКАО принял постановление (в форме обращения к Верховным советам СССР, Армении и Азербайджана) с просьбой об объединении области с Арменией. Действия армян не могли остаться без ответной реакции со стороны 40-тысячного азербайджанского населения Нагорного Карабаха. Однако по признанию одного из лидеров карабахского движения Игоря Мурадяна судьба азербайджанского меньшинства не интересовала их^[256].

После 20 февраля, когда Совет НКАО принял решение о выходе из состава Азербайджана, в Баку прибыли азербайджанские беженцы со следами побоев^[259].

22 февраля под Аскераном (граница НКАО, на шоссе Степанакерт — Агдам) произошло столкновение между армянами, часть из которых была вооружена охотничьими ружьями и двигавшейся в Степанакерт толпой азербайджанцев, намеревавшихся выразить свой протест против отделения Нагорного Карабаха^[256]^[261].Погибли двадцатитрёхлетний Али Гаджиев и шестнадцатилетний Бахтияр Гулиев. Первый был убит азербайджанским милиционером^[262]; второй, возможно, был убит выстрелом из охотничьего ружья кем-то из армян^[256].

27 февраля 1988, выступая по Центральному Телевидению СССР, заместитель Генерального прокурора А. Катусев упомянул о национальности убитых. В последующие часы, в городе Сумгаите (в 25 км к северу от Баку) начался антиармянский погром, продлившийся с 27 по 29 февраля^[263]^[264]^[265]^[266]. Официальное расследование сообщило о 32 убитых — 6 азербайджанцев и 26 армян^[267], в то время как существует версия что число армянских жертв превышает 100 человек^[268].

Сумгаитский погром вызвал бурную реакцию армянской общественности: в Армении начались митинги, на которых звучали требования в должной мере осудить погромы в Сумгаите и опубликовать полный список жертв, а также принять решение о воссоединении НКАО и Армянской ССР.

Московские армяне активно поддержали решение соотечественников об отделении от Азербайджана и на армянском кладбище возле церкви «Сурб Арутюн» стали проходить еженедельные организованные митинги с требованием удовлетворить просьбу карабахских земляков и привлечь к ответственности организаторов сумгаитской трагедии.

13 марта 1988 года московский художник К. Нагапетян^[269] вместе с М. Шамировым и В. Огаджаняном сформировали из наиболее активных участников митингов первую серьёзную организацию московских армян — Комитет «Карабах», который оказывал всемерную поддержку Нагорному Карабаху.

Комментируя сообщения ТАСС, газета «Правда» писала: «…именно такие люди организовали 19 марта сборище в Ереване, именуя его заседанием „комитета Карабах“… Некий К. Нагапетян призывал к забастовкам, массовым голодовкам, требовал объявить Армению „беспартийной“ республикой…».

Газета «Московская правда»^[270] писала: «…события ведут отсчёт с часу дня, когда у церкви на Армянском кладбище собралось около четырёхсот московских и приезжих армян. Подобные сходки, как известно, участились с весны нынешнего года, точнее, с начала марта, после известных событий в Сумгаите…».

Осенью 1988 г. возобновились нападения на армян в Азербайджане, сопровождавшиеся их изгнанием в Армению; аналогичным нападениям и насильственным депортациям подверглись и азербайджанцы, проживавшие в Армении (Варденис, Масис, Гугарк и др.)^[261]^[271]. Азербайджанские источники называют число азербайджанцев, убитых в погромах в Армении 216, включая 57 женщин, 5 младенцев и 18 детей разного возраста. КГБ Армении, однако, утверждает, что проследило судьбу всех лиц из списка и большинство из них — ранее умершие, живущие в других регионах СССР и т. д.; цифра армянского КГБ — 25 убитых (не считая 8 замёрзших при бегстве)^[272]^[273] ^[273]^[274]

В результате погромов к началу 1989 г. из Армении бежали все азербайджанцы и значительная часть курдов-мусульман, из Азербайджана — все армяне, кроме проживавших в Нагорном Карабахе и отчасти в Баку. В январе 1989 г. Москва частично вывела НКАО из-под управления Азербайджана, введя там режим чрезвычайного положения и создав Комитет особого управления во главе с А. И. Вольским. В НКАО с лета происходили постоянные вооружённые столкновения, и власти области не подчинялась Азербайджану: 12 июля областной Совет принял постановление о выходе из АЗССР^[258]. В Ереване были арестованы члены «Комитета Карабах» во главе с будущим президентом Армении Левоном Тер-Петросяном. Со своей стороны, объединённая сессия армянского Верховного Совета и областного совета НКАО провозгласила объединение Нагорного Карабаха с Арменией (1 декабря). За несколько дней до того, 28 ноября 1989 года Карабах был возвращён под фактическую власть АЗССР: вместо Комитета Особого Управления был создан Организационный комитет, подчинённый ЦК Компартии Азербайджана (Оргкомитет). При Оргкомитете создаётся Комендатура района чрезвычайного положения. 15 января 1990 года было введено ЧП. В Нагорный Карабах и Шаумянский район были введены Внутренние войска. С этого момента, по утверждениям армян, их положение резко ухудшилось, так как режим ЧП осуществляли, также и азербайджанские формирования, сознательно (по словам армян) стремившиеся сделать жизнь армян в НКАО невыносимой. Однако боевым столкновениям ЧП не мешало: «за время ЧП армянские партизаны провели свыше 200 операций»^[258] На армяно-азербайджанской границе шли уже настоящие боевые действия. Так, по армянским данным, к июню 1990 г. численность «фидаинов» на территории Армении составляла около 10 т. ч.; на их вооружении находились до 20 единиц бронетехники (БТР, БРДМ), около 100 градобойных орудий и пусковых ракетных установок, несколько десятков миномётов, более 10 вертолётов (переоборудованных гражданских). Кроме того в Армении был сформирован полк спецназа МВД — сначала 400 бойцов, в дальнейшем разросся до 2700. Сопоставимыми силами располагали и азербайджанские формирования, организовавшиеся прежде всего Народным Фронтом Азербайджана (НФА)^[258]

В середине января 1990 г. азербайджанские протестанты в Баку устроили новые погромы остававшихся армян. Москва не реагировала несколько дней, пока не возникла угроза органам власти; тогда она вмешалась, и армейские части жёстко подавили НФА и поставили у власти Муталибова.

В апреле-августе 1991 г. части Советской Армии совместно с азербайджанским ОМОНом проводили акции по разоружению карабахских селений и насильственной депортации их жителей в Армению (операция «Кольцо»), на место депортированных армян; таким образом было депортировано 17 деревень^[275]. Однако после 22 августа всякое воздействие Москвы на события в Карабахе прекратилось. Карабахские армяне, создавшие собственные «отряды самообороны», и Азербайджан, имевший в тот момент в своём распоряжении лишь милицию и ОМОН, оказались один на один друг против друга. 2 сентября 1991 г. карабахские армяне провозгласили создание Нагорно-Карабахской Республики, пока что мыслившейся в составе (фактически уже не существовавшего) СССР. В ноябре 1991 г. Верховный Совет Азербайджана принял постановление о ликвидации автономии НКАО; со своей стороны армяне провели 10 декабря референдум о независимости (азербайджанцы его бойкотировали) и официально провозгласили создание независимого государства. Началась война, впоследствии переросшая в войну между Азербайджаном и Арменией.

Карабах в 1988: начало современного этапа национально-освободительной борьбы

Перестройка1, декларированная Генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым в 1987 году и положившая начало либерализации политической системы в СССР, была воспринята народом Нагорного Карабаха как возможность исправления ошибок прошлого. Начался современный этап национально-освободительной борьбы арцахцев, проходивший на фоне новых процессов, не свойственных прежней системе: возникли народные движения, власть от партийных органов перешла к Советам депутатов, усилилась роль союзных республик.

В течение 1987 г. почти на всех предприятиях, в учреждениях, колхозах и совхозах НКАО состоялись собрания коллективов, принявшие решения о необходимости воссоединения НКАО с Армянской ССР. Под петицией к властям СССР с аналогичным требованием в том же году было собрано 80 тысяч подписей. Начиная с 13 февраля 1988 года в столице области Степанакерте прошли массовые митинги, собирающие несколько десятков тысяч людей.

20 февраля 1988 г. внеочередная сессия Совета народных депутатов НКАО ХХ-го созыва приняла решение обратиться к Верховным Советам Азербайджанской ССР и Армянской ССР «проявить чувство глубокого понимания чаяний армянского населения Нагорного Карабаха и решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР, одновременно ходатайствовать перед Верховным Советом Союза о положительном решении вопроса передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР».

На демократическое волеизъявление армян Арцаха Азербайджан попытался посредством насилия запугать население НКАО и заставить его отказаться от постановки вопроса о реализации своих прав.

22 февраля 1988 года после митинга в Агдаме толпа азербайджанцев, насчитывающая по различным данным от 2 до 3 тысяч молодых мужчин, двинулась к Аскерану, армянскому поселку на территории НКАО. Толпа крушила все на своем пути и была остановлена лишь на окраине Аскерана, благодаря вмешательству милиции. В результате столкновений было ранено несколько десятков армян, двое азербайджанцев были убиты. Хотя, по свидетельствам самих азербайджанцев, по крайней мере, один из убитых азербайджанцев был застрелен азербайджанским милиционером2, тем не менее, в ходе официального расследования так и не было выявлено, кто стрелял.

27-29 февраля в азербайджанском городе Сумгаите была организована резня армянского населения, которая сопровождалась убийствами, изнасилованиями, погромами, грабежами. Позже волна армянских погромов прокатилась по всей территории Азербайджана.

В марте 1988 года в Нагорном Карабахе на волне народного движения была создана организация «Крунк» («Журавль»), которая координировала освободительное движение армян Арцаха.

13 июня 1988 года Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР категорически отказался удовлетворить просьбу армянского населения Нагорного Карабаха о передаче области из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. Двумя днями позже Верховный Совет Армянской ССР дал «согласие на вхождение Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР». 12 июля 1988 г. восьмая сессия Совета народных депутатов НКАО ХХ-го созыва объявила о «выходе Нагорно-Карабахской автономной области из состава Азербайджанской ССР».

В сложившейся ситуации Президиум Верховного Совета СССР своим указом от 12 января 1989 года временно ввел в НКАО особую форму управления. Согласно указу, полномочия Совета народных депутатов НКАО и его исполнительного комитета приостанавливались впредь до проведения выборов нового состава Совета. Его полномочия в полном объеме передавались новообразованному Комитету особого управления (КОУ) НКАО, который подчинялся непосредственно высшим органам государственной власти и управления СССР. Возглавивший КОУ Аркадий Вольский3 предлагал снять напряженность путем развития экономики Карабаха, установления прочных хозяйственных и культурных связей НКАО с Арменией и предотвращения дискриминации армянского населения4.

КОУ, сменивший законно избранные органы власти в НКАО и получивший неограниченные административные полномочия, в то же время был лишен какой бы то ни было возможности руководить экономической жизнью области. Средства, выделенные Нагорному Карабаху, оставались в распоряжении азербайджанского руководства, которое развернуло масштабное строительство в азербайджанских населенных пунктах, готовя жилье и рабочие места для азербайджанских переселенцев. Безрезультатными были и попытки Комитета особого управления снять или хотя бы ослабить осуществляемую Азербайджаном блокаду Нагорного Карабаха.

В НКАО решение о расформировании областных структур было воспринято негативно, так как этот шаг закрывал возможности полноправного диалога. Выход был найден в создании Национального Совета - по образцу Национального Совета, существовавшего в Карабахе в 1918-1920 гг.

16 августа 1989 г. съезд народных представителей образовал Национальный Совет Нагорного Карабаха. Все пленумы партийных комитетов и сессии Советов депутатов приняли решение признать Национальный Совет НКАО высшим органом власти на территории Арцаха и делегировать ему право по руководству официальными структурами.

Однако с началом процесса суверенизации советских республик робкие попытки центральных властей СССР предложить решение карабахской проблемы, исходя из баланса интересов сторон, сменились однозначной позицией по подавлению волеизъявления народа Арцаха.

28 ноября Постановлением Верховного Совета СССР был упразднен Комитет особого управления НКАО и вместо него создан республиканский оргкомитет, который возглавил 2-й секретарь ЦК Компартии Азербайджана Виктор Поляничко5.

Это решение Верховного Совета СССР вызвало крайне негативную реакцию как в самом Карабахе, так и в Армении. Ответом явились многотысячные митинги в НКАО, на которых принимались резолюции, призывающие к гражданскому неповиновению, бойкоту этого решения, отказу от сотрудничества с союзными властями, принимались обращения к Национальному Совету Нагорного Карабаха и Верховному Совету Армянской ССР с требованием провозгласить воссоединение Армении и НКАО. Отражением этих настроений стало постановление «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха», принятое 1 декабря 1989 года в Ереване на совместной сессии Верховного Совета Армянской ССР и Национального Совета Нагорного Карабаха.

15 января 1990 года, в то время как в Баку шла резня армянского населения города, Президиум Верховного Совета СССР объявил в НКАО чрезвычайное положение.

Введение чрезвычайного положения явилось на самом деле поддержкой репрессивных мер властей Азербайджана против армянского населения и было направлено против армянской стороны - как властных структур, так и физических лиц. Деятельность республиканского оргкомитета была направлена на постоянную эскалацию террора и насилия. Начиная с марта по декабрь 1990 года произошло ужесточение режима и расширение карательных акций, которые приобрели особо жестокий характер, сопровождаясь не только избиениями, но и убийствами гражданских лиц. С декабря 1990 по апрель 1991гг. осуществлялся повсеместный террор и выдавливание армянского населения путем создания невыносимых условий для проживания: постоянные избиения, аресты, уничтожение посевов и объектов жизнеобеспечения. С апреля по август 1991г. начинаются боевые действия против армянского населения Нагорного Карабаха и его депортация6.

После провала августовского путча7 в Нагорном Карабахе складывается новая ситуация. Степанакерт срочно покидает республиканский оргкомитет во главе с В.Поляничко8. Военная комендатура города предпочла соблюдать нейтралитет. Была восстановлена деятельность Совета народных депутатов НКАО. Тем самым Азербайджан лишился как органов управления в НКАО, так и механизмов карательных акций. А без поддержки Советской Армии и Внутренних войск МВД СССР Азербайджан вынужден был заморозить действия ОМОН и боевых отрядов Народного фронта Азербайджана, которые закрепились исключительно в пунктах, населенных азербайджанцами9.

30 августа 1991 г. Верховный Совет Азербайджана принял Декларацию о восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики как правопреемницы Азербайджанской демократической республики, существовавшей с 1918 по 1920 г.

2 сентября 1991 года, основываясь на Законе СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР», совместная сессия депутатов всех уровней НКАО и Шаумянского района провозгласила Нагорно-Карабахскую Республику (НКР). В Декларации, в частности, отмечалось, что она выражает «волю народа, закрепленную фактически проведенным референдумом и в решениях органов власти НКАО и Шаумянского района в 1988–1991 гг., его стремление к свободе, независимости, равноправию и добрососедству»10.

В ответ Азербайджан 26 ноября 1991 года принимает закон «Об упразднении Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской Республики», в котором создание в 1923 году автономии квалифицируется как «фактор, противоречащий национальным интересам азербайджанского народа». Однако данное решение 28 ноября было признано Комитетом конституционного надзора СССР как нарушающее Конституцию СССР. Нагорный Карабах, согласно Конституции СССР, был отнесен к категории автономий, которые рассматривались конституционным правом СССР как проявление права на самоопределение и за которыми признавалось право самоопределения. Поскольку автономия армян Нагорного Карабаха являлась проявлением права народов на самоопределение, то как ее ликвидация, так и ее преобразования возможны только по волеизъявлению самого народа11.

10 декабря 1991 г. в Нагорно-Карабахской Республике состоялся референдум. В бюллетень для голосования был внесен следующий вопрос: «Согласны ли вы, чтобы провозглашенная Нагорно-Карабахская Республика была независимым государством, самостоятельно определяющим формы сотрудничества с другими государствами и сообществами?». Из 132 328 имеющих право голоса приняло участие в голосовании 108 736 человек (82, 2%), “за” проголосовало 108 615 человек (99,89 % от числа голосовавших)12.

6 января 1992 года Верховный Совет НКР13 принял Декларацию о государственной независимости НКР, тем самым законодательно закрепив как результаты референдума, так и те ранее принятые правовые акты, в которых реализовалось право народа Нагорного Карабаха на самостоятельное определение своего политического статуса.

8 января 1992 года сессия Верховного Совета НКР избрала руководителя законодательного органа республики - Артура Мкртчяна. Председателем Совета Министров был утвержден Олег Есаян.

25-летие перемирия, не ставшего миром

Железноводский процесс

Одна из первых попыток урегулирования азербайджано-карабахского конфликта была предпринята в 1991 году, после провала августовского путча, в рамках формально еще существовавшего СССР при посредничестве президентов России и Казахстана Бориса Ельцина и Нурсултана Назарбаева1. Прекращение, по крайней мере на время, военных операций и репрессий против населения Арцаха позволило создать условия для диалога и посредничества.

20-23 сентября 1991 года посредническая миссия, возглавляемая президентами России и Казахстана, посетила Баку, Степанакерт и Ереван. По итогам визита 23 сентября в Железноводске было подписано коммюнике, которое ставило целью создать условия для начала переговорного процесса. Коммюнике представляло собой, прежде всего, декларацию о намерениях без какого-либо механизма их реализации.

Начавшиеся вскоре после визита президентов России и Казахстана переговоры попеременно проходили в приграничных Иджеванском (Армения) и Казахском (Азербайджан) районах, однако переговорный процесс быстро зашел в тупик.

Ключевым вопросом, по которому стороны занимали диаметрально противоположные позиции, был вопрос об участии и статусе представителей Нагорного Карабаха на переговорах. Азербайджанская делегация категорически выступала против какого-либо их участия - ни как отдельной делегации, ни в составе делегации Армении, ни в рабочих группах (российское предложение)2. Вторым принципиальным вопросом, по которому стороны не смогли достичь согласия, стал порядок реализации положений Железноводского коммюнике.

С юридическим прекращением существования СССР в декабре 1991 года инициатива Ельцина-Назарбаева сошла на нет. Одновременно с этим произошла резкая эскалация напряженности, переросшая в полномасштабную агрессию Азербайджана против НКР.

Минский процесс ОБСЕ

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) подключилось к урегулированию азербайджано-карабахского конфликта сразу после вступления в него Армении и Азербайджана (Прага, 30 января 1992 г.).

В феврале 1992 года специальная миссия СБСЕ во главе с бывшим председателем Международной хельсинкской федерации, тогдашним главой кабинета президента Чехословакии Карелом Шварценбергом посетила Азербайджан, Армению и Нагорный Карабах. По итогам визита был составлен доклад, ставший предметом обсуждения на 7-ом и 8-ом заседаниях Комитета старших должностных лиц (КСДЛ)1 СБСЕ 27-28 февраля и 13-14 марта 1992 года. 28 февраля КСДЛ принял решение, важнейшими компонентами которого были: прекращение огня, создание гуманитарных коридоров и эмбарго на поставки вооружения в регион конфликта.

Однако из-за позиции Азербайджана данные предложения так и остались на бумаге: не были выполнены ни решение о прекращении огня, ни рекомендации о создании гуманитарных коридоров для беспрепятственной доставки гуманитарной помощи жителям Нагорного Карабаха.

Более того, получив доступ к находящимся на своей территории складам вооружений бывшей Советской Армии, Азербайджан приступил к массированным артиллерийским обстрелам населенных пунктов НКР, в том числе с использованием реактивных систем залпового огня.

24 марта 1992 года в Хельсинки на состоявшейся по предложению КСДЛ первой дополнительной встрече Совета СБСЕ на уровне министров иностранных дел было принято решение о созыве под эгидой СБСЕ конференции в Минске с участием 11 государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Германия, Италия, Россия, США, Турция, Франция, Чехословакия и Швеция), а также «в качестве заинтересованных сторон – избранных и других представителей Нагорного Карабаха». Тогда же было решено направить в регион Действующего председателя СБСЕ, министра иностранных дел Чехословакии Иржи Динстбира. 7 апреля 1992 года И.Динстбир назначил председателем Минской конференции итальянского дипломата Марио Раффаэлли. Началась подготовка к созыву конференции, намеченной на 23 июня 1992 года. 1 мая того же года на 10-м заседании КСДЛ было принято решение по правилам процедуры конференции.

Однако интенсивные обсуждения в Праге и Хельсинки не оказывали никакого влияния на протекающие в регионе процессы. Ни одно из прежних решений выполнено не было, Нагорный Карабах продолжал оставаться окруженным со всех сторон и был обречен на гибель от постоянных ракетно-артиллерийских обстрелов и голода. Угроза полного уничтожения республики и ее населения требовала от руководства НКР решительных мер по подавлению основных огневых точек азербайджанской армии в Нагорном Карабахе и прорыва блокады, без чего было невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность республики. В ночь с 8 на 9 мая Армия Обороны НКР освободила город Шуши и подавила азербайджанские огневые точки, из которых велись обстрелы Степанакерта, а 18 мая в районе Лачина (Бердзор) был установлен коридор, связывающий НКР с Арменией.

В этих условиях азербайджанская сторона заявила о невозможности проведения Минской конференции, если не будет восстановлен существовавший на апрель 1992 года status quo.

Для преодоления разногласий и возобновления диалога между конфликтующими сторонами, по приглашению Италии, в Риме 1-5 июня 1992 года состоялась встреча 11 государств-участников Минской конференции, за которой последовали еще четыре встречи (15-20 июня, 29 июня - 6 июля, 31 июля – 5 августа, 7-10 сентября 1992 г.).

В итоге чрезвычайная встреча представителей государств-участников Минской конференции СБСЕ превратилась в целую серию встреч и привела к образованию вспомогательной структуры – Минской группы2.

В ходе обсуждений в Риме центральным вопросом оставались форма участия и статус представителей Нагорного Карабаха в Минской группе. Хотя принятая 24 марта 1992 г. в Хельсинки формулировка «избранные и другие представители Нагорного Карабаха» и позволяла официальному Степанакерту принимать участие в переговорном процессе, тем не менее, возникла тупиковая ситуация: статус Нагорного Карабаха должна была решить Минская конференция, а форма участия Нагорного Карабаха в переговорном процессе зависела от его статуса3.

Азербайджан настаивал на том, что участие представителей Нагорного Карабаха при решении основных проблем не требуется. Максимальное, на что соглашалась азербайджанская сторона - предоставление совещательного голоса в рамках рабочих групп. С другой стороны, руководство Нагорного Карабаха свое участие в переговорном процессе обуславливало прояснением своего статуса и формой участия. И поскольку подобные разъяснения не были даны, то делегация НКР не участвовала в первых двух встречах. Карабахская делегация прибыла в Рим лишь к концу 3-го раунда.

По завершении пяти раундов переговоров в Риме стало очевидно, что из-за резких расхождений сторон конфликта по многим вопросам Минскую конференцию не созвать. Более того, Азербайджан дважды фактически прерывал минский переговорный процесс: в сентябре 1992 года президент Азербайджана А.Эльчибей отказывался давать согласие на приостановку военных действий на 60 дней, а в апреле 1993 года азербайджанская сторона покинула консультации Минской группы в Женеве и отказалась участвовать в минском процессе до вывода карабахских сил из Карвачара (Кельбаджара).

Отсутствие определенности в вопросе статуса Нагорного Карабаха и формы его участия в переговорном процессе продолжало оставаться одним из основных препятствий для достижения реального прогресса. Хотя сам ход конфликта убедительно продемонстрировал, что Нагорный Карабах является стороной конфликта, о чем свидетельствуют более 10 соглашений, достигнутых в 1993 году напрямую между НКР и Азербайджаном об ограничении военных действий, временном перемирии или его продлении. Тем не менее, международное сообщество лишь в 1993 году признало данный факт, что в последующем нашло отражение в итоговом документе Будапештского саммита СБСЕ 1994 года и было подтверждено в пражском резюме Действующего председателя ОБСЕ 31 марта 1995 года.

В условиях пробуксовки переговорного процесса в рамках Минской группы умножила свои посреднические усилия Россия, во многом благодаря которым в мае 1994 года было заключено соглашение о прекращении огня. Для консолидации усилий России и СБСЕ/ОБСЕ на саммите СБСЕ в Будапеште (декабрь 1994 г.) было принято решение об учреждении института сопредседательства Минского процесса и Минской группы4. Первыми сопредседателями стали Россия и Швеция (с апреля 1996 года Швецию на этом посту сменила Финляндия).

В январе 1995 года возобновились переговоры в рамках Минской группы, которые, в соответствии с решением Будапештского саммита, проводились между тремя сторонами – Арменией, Азербайджаном и Нагорным Карабахом. Но уже в начале 1997 года они были сорваны после того, как под шантажом азербайджанской делегации, пригрозившей наложить вето на весь итоговый документ Лиссабонского саммита ОБСЕ в декабре 1996 года5, Действующей председатель ОБСЕ сделал заявление о принципах урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. Эти принципы, фактически, предрешали итоги переговоров и поэтому были отвергнуты как Арменией, так и НКР. После Лиссабонского саммита стороны собрались для консультаций лишь один раз – в апреле 1997 года.

В 1997 году было учреждено тройное сопредседательство Минской группы ОБСЕ (Россия, Франция, США). В 1997-98 гг. сопредседатели предложили сторонам три проекта урегулирования конфликта в качестве основы для возобновления переговоров: Всеобъемлющее соглашение по урегулированию нагорно-карабахского конфликта (июнь 1997 г.), Соглашение о прекращении нагорно-карабахского вооруженного конфликта (сентябрь 1997 г.), Соглашение о принципах всеобъемлющего урегулирования нагорно-карабахского вооруженного конфликта (ноябрь 1998 г.). Первые два предложения были отклонены Нагорным Карабахом, а третье – Азербайджаном. В последующем президент Азербайджана Гейдар Алиев признал, что ни одно из трех предложений не было приемлемым для Азербайджана, а принятие первых двух носило тактический характер6.

В апреле 1999 года в Москве в рамках заседания Совета глав государств СНГ, а затем в Вашингтоне в рамках саммита, посвященного 50-летнему юбилею НАТО, состоялись первые прямые встречи президентов Армении и Азербайджана Роберта Кочаряна и Гейдара Алиева, положившие начало целой серии встреч на высшем уровне. Начиная с 1999 года процесс урегулирования азербайджано-карабахского конфликта протекает в формате встреч президентов и других официальных представителей Армении и Азербайджана, а также челночных визитов в Степанакерт, Баку и Ереван сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

26 января и 4-5 марта 2001 года в Париже прошли два раунда переговоров президентов Армении и Азербайджана Роберта Кочарян и Гейдара Алиева при участии президента Франции Жака Ширака. После встреч в Париже последовали переговоры президентов Армении и Азербайджана в Ки-Весте (штат Флорида, США) 3-7 апреля 2001 года. Ки-вестская встреча была открыта Государственным секретарем США Колином Пауэллом. В ее подготовке и проведении принимали участие и дипломаты двух других стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. По завершении переговоров с президентами Армении и Азербайджана встретился президент США Джордж Буш. Тем не менее, договоренности, достигнутые в Ки-Весте, не были реализованы, в первую очередь, из-за последующего отказа от них президента Азербайджана Гейдара Алиева.

22 июня 2006 года сопредседатели Минской группы ОБСЕ выступили на Постоянном совете ОБСЕ в Вене, где представили основные принципы урегулирования конфликта. При этом сопредседатели отметили, что «исчерпали свое воображение в деле признания, формулирования и приведения в окончательный вид этих принципов». 29 ноября 2007 года в Мадриде, в рамках Совета министров иностранных дел ОБСЕ, текст базовых принципов урегулирования (названных впоследствии «мадридскими») был официально передан министрам иностранных дел Армении и Азербайджана.

10 июля 2009 года в итальянском городе Аквила, в ходе саммита «Большой восьмерки», президенты государств-сопредседателей Минской группы ОБСЕ – России, Франции и США - приняли совместное заявление, в котором были раскрыты основные положения предложенных посредниками базовых принципов урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. Аналогичные заявления были приняты президентами России, Франции и США в ходе саммитов «Большой восьмерки» в Мускоке 26 июня 2010 года, Довиле 26 мая 2011 года, Лос-Кабосе 18 июня 2012 года, Эннискиллене 18 июня 2013года.

После первого совместного заявления президентов государств-сопредседателей МГ ОБСЕ (Аквила, 10 июля 2009 года) МИД Нагорно-Карабахской Республики 17 июля 2009 года выступил с заявлением, в котором подчеркивается необходимость перезагрузки искаженного переговорного процесса, возвращения НКР за стол переговоров в качестве полноправной стороны переговорного процесса и трансформации базовых принципов урегулирования. Данная позиция Нагорно-Карабахской Республики остается неизменной.

Признание Гейдаром Алиевым независимости НКР вызвало шок в азербайджанском обществе- Видео

«Азадлыг»: Признание Гейдаром Алиевым независимости НКР вызвало шок в азербайджанском обществе

В ответ на заявление президента Азербайджана Ильхама Алиева о том, что независимость Нагорно-Карабахской Республики «никогда» не будет признана Азербайджаном, в эфире телеканала «МИР» замглавы МИД Армении Шаварш Кочарян продемонстрировал и зачитал содержание официального документа, согласно которому экс-президент Азербайджана Гейдар Алиев признает НКР.

В связи с этим газета «Азадлыг» пишет, что данное видео вызвало шок у азербайджанского общества, которое не было знакомо с его содержанием. «Азербайджанский народ не знал, что Гейдар Алиев признал независимость Карабаха, после чего встретился в Москве с президентом НКР Робертом Кочаряном. На документе четко видна подпись Гейдара Алиева.

Если этот документ подлинный, то руководство Азербайджана должно разъяснить его смысл и значение»,- пишет газета «Азадлыг» и задается вопросом, как могут после всего этого нынешние власти Азербайджана гарантировать непризнание независимости НКР.

Признание Гейдаром Алиевым независимости НКР вызвало шок в азербайджанском обществе- Видео

Совсем недавно, после того, как в эфире межгосударственной телерадиокомпании "МИР" президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с заявлением о том, что Азербайджан "никогда" не признает независимость Нагорно-Карабахской Республики, с официальным завлением выступил замглавы МИД Армении Шаварш Кочарян. В частности он продемонстрировал документ, под которым поставлена подпись Гейдара Алиева и которая наглядно демонстрирует, что сам Гейдар Алиев в 1993-м году признал независимость НКР.

Как передает азербайджанская газета "Азадлыг", если данный документ не является подделкой, то власти Азербайджана должны будут дать народу обьяснения по поводу признания независимости НКР со стороны экс-президента Гейдара Алиева.

Азербайджан 20 лет назад признал независимость НКР

Dogovor_O_Prekraschenia_Ogrnya_1994_Goda_1

Dogovor_O_Prekraschenia_Ogrnya_1994_Goda_2

Dogovor_O_Prekraschenia_Ogrnya_1994_Goda_3

Dogovor_O_Prekraschenia_Ogrnya_1994_Goda_4

Азербайджан 20 лет назад признал независимость НКР, но сегодня Азербайджанцы это упорно отрицают

Почти 20 лет назад, 5 мая 1994 года, в столице Кыргызстана Бишкеке был подписан Протокол о бессрочном прекращении огня между Нагорно-Карабахской Республикой, Азербайджаном и Арменией. Спустя несколько дней руководители оборонных ведомств Армении, НКР и Азербайджана в совместном письме министерствам обороны и иностранных дел Российской Федерации выразили согласие обеспечить полное прекращение огня с 00 часов 01 минуты 12 мая 1994 года (ксерокопия письма прилагается-документ 1).

Дублирование военными обязательств, взятых на себя руководителями парламентов государств, объясняется наблюдаемым в то время соперничеством между министерствами обороны и иностранных дел России. В то время это обстоятельство дало возможность руководству Нагорно-Карабахской Республики в очередной раз подтвердить свою международную правосубъектность.

Спустя два с половиной месяца, 26 июля 1994 года, руководители оборонных ведомств НКР, Армении и Азербайджана обратились к МО и МИД России, а также Председателю Минской Конференции СБСЕ (ныне - ОБСЕ) по Нагорному Карабаху Яну Элиассону. В совместном письме они в очередной раз подтвердили «свою твердую решимость продолжать выполнять и в дальнейшем свои обязательства по прекращению огня». (документ-2)

Как легко может убедиться каждый, все эти документы были подписаны руководителями вовлеченных в конфликт государств.

Казалось, сегодня самое время выразить удовлетворение тем, что 20 лет назад, при посредничестве России, была остановлена самая кровопролитная война на территории бывшего Советского Союза. Выразить удовлетворение и поблагодарить страну и людей, приложивших для этого огромные усилия.

К сожалению, в последние годы мы вынуждены наблюдать обратную картину. В частности, Азербайджан, существование которого ко времени подписания Бишкекского протокола, в самом прямом смысле этого слова, висело на волоске, и президент которого слезно умолял Россию помочь остановить войну, в последние годы взял за моду критиковать и Россию, и человека, который спас Азербайджан – В. Казимирова. В Баку решили переписать историю провальной военной агрессии Азербайджана против реализовавшей свое право на самоопределение Нагорно-Карабахской Республики, а также признание проигравшего агрессора государственной независимости и суверенитета НКР.

Мы сегодня много и правильно говорим о необходимости дипломатических усилий по признанию государственной независимости НКР, однако практически не вспоминаем тот факт, что именно Азербайджан является государством, президент которого первым в мире признал Нагорно-Карабахскую Республику. Однако, факты – упрямая вещь, и копия приводимого документа является наглядным подтверждением сказанному. При этом, заметим, что данный документ является далеко не единственным, в котором Гейдар Алиев собственноручно подписывается под обращением к НКР. Прошу читателей также обратить внимание на то, что именно указанный в письме Гейдара Алиева А. Джалилов – вице спикер парламента Азербайджана – подписал от имени Азербайджана Бишкекский протокол. (документ-3)

Тем временем в Азербайджане пытаются обмануть не только различные международные организации, но и собственное население. Для этого в этой республике содержится огромный штат наемных писак и прихлебателей, задачей которых является тиражирование ложных сведений. Одним из этих платных лжецов является сотрудник агентства 1Ньюз.аз. Ризван Гусейнов, статья которого и послужила поводом для этой публикации.

Начинает свою «работу» Гусейнов лихо: «Напомним, что 5 мая 1994 года при посредничестве России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в столице Киргизии городе Бишкеке представители Азербайджана, Армении, азербайджанской и армянской общин Нагорного Карабаха подписали протокол…» Ризван Гусейнов не случайно придумал азербайджанскую общину, а также «низверг» Нагорно-Карабахскую Республику до уровня «армянской общины Нагорного Карабаха». На этих лживых посылах и будет строиться вся его статья, в которой он пытается убедить читателей, что в 1994 году Армения просила Россию помочь в достижении перемирия с Азербайджаном.

Ложь эта опровергается уже в самой статье, противоречия в которой, видимо, не доступны сознанию Гусейнова. Так, бывший советник президента Азербайджана Вафа Гулузаде «вспоминает»: «Армяне пытались посредством российской стороны выпросить согласие Азербайджана на перемирие». Затем, ровно через предложение, проговаривается: «Тогда Россия вынудила Армению дать согласие на перемирие с Азербайджаном, о чем и был оповещен официальный Баку».

Но реальность видна в документах- под Бишкекским Протоколом нет, и не могло быть, подписи «азербайджанской общины Нагорного Карабаха», там собрались государственные мужи, а не фантомные организации. Вот копия подписей Сторон под Бишкекским протоколом.(документ-4 )

Гейдара Алиева вынудили признать Нагорно-Карабахскую Республику военные успехи Армии Обороны НКР, а не В. Казимиров или Б. Ельцин. Казимиров мог лишь сообщить президенту Азербайджана, что руководство НКР не согласится на перемирие с агрессором, если Гейдар Алиев не согласится на признание НКР. «Общенациональный вождь» Азербайджана, почувствовавший угрозу своему правлению в республике, а также существованию самой республики, готов был подписать любой документ, дающий ему возможность спокойно править в государстве, власть в которой была им узурпирована в результате вооруженного переворота. А все нынешние потуги наемных лжецов объяснить поражение агрессора «рукой» Москвы легко опровергаются фактами и документами истории агрессии Азербайджана против Нагорно-Карабахской Республики

Карабахская война. 1992—1994 гг

К концу 1991 года армяне в Карабахе имели до 6.000 бойцов (из них 3.500 местных, остальные «фидаины» из Армении)[276], сведённых в «Силы самообороны НКР» (впоследствии «Армия обороны НКР») и подчинённые Комитету обороны; эти силы значительно пополнили свои арсеналы за счёт имущества выводимого 88 полка ВВ СССР и остававшегося некоторое время в Карабахе 366 мотострелкового полка. Армяне переходят в наступление: 25 января армяне захватывают базу ОМОНа в пригороде Степанакерта Кяркиджахане и затем, в первой половине февраля, практически все этнически азербайджанские селения на территории НКАО; опорными пунктами азербайджанцев оставались только крупный ПГТ Ходжалы (где находился единственный аэродром) и Шуша, откуда вёлся интенсивный обстрел Степанакерта (с применением установок «Град»). В ночь на 26 февраля 1992 года армяне захватили Ходжалы — это был первый действительно крупный успех армян в войне. Успех омрачился трагедией — массовым убийством армянскими вооружёнными формированиями беженцев из Ходжалы, уходивших по предоставленному карабахским руководством «гуманитарному коридору» (по азербайджанским данным погибло (считая убитых и замёрзших в пути) 485 человек, в том числе более сотни женщин и детей[277]). Правозащитная организация Human Rights Watch назвала это событие «самой большой резнёй в истории конфликта». Попытка азербайджанской стороны в начале марта перейти в наступление (на Аскеран) и отбить Ходжалы не увенчалась успехом. 10 апреля при штурме армянского села Марага азербайджанскими вооружёнными формированиями было убито около 50 человек. Успехи армян и Ходжалинская резня вызвали политический кризис в Азербайджане (выступление НФА против Муталибова), который в свою очередь способствовал дальнейшим успехам армян: после нескольких атак 8-9 мая была взята Шуша, и вся территория НКР (бывшая НКАО и Шаумяновский район) оказалась под контролем армян; армянские силы были брошены на Лачин, отделявший НКР от Армении; к 18 мая благодаря двойному удару со стороны НКР и Гориса (Армения) Лачин был занят, и между Арменией и НКР установилась прямая связь. Армяне считали, войну в основном законченной; с их точки зрения оставалось только захватить несколько армянских сел Ханларского района («зачищенных» во время «операции Кольцо»); для планируемого наступления на северном направлении уже начали снимать минные поля.

Однако новое правительство НФА во главе с A. Эльчибеем стремилось во что бы то ни стало вернуть Карабах. Начавшийся в тот момент раздел имущества Советской Армии доставил ему большое количество вооружения, обеспечив превосходство в вооружении над армянами. Так, согласно директиве МО России 4-я армия должна была передать Азербайджану 237 танков, 325 БТР и БРДМ, 204 БМП и 70 артиллерийских установок; Армения же получила от дислоцировавшейся на её территории 7-й Танковой армии 54 танка, 40 БМП и 50 артиллерийских орудий[278]. Согласно армянским оценкам, в Карабахе у армян было 8 тыс. человек (из них 4,5 тыс. карабахцев)150 единиц бронетехники (в том числе 30 танков) и около 60 единиц артиллерийско-миномётных систем. 12 июня азербайджанцы неожиданно для армян начали наступление на северном направлении (на Шаумяновский район). Район был занят в течение двух дней; согласно армянским данным 18.000 человек превратились в беженцев, 405 чел. (в основном женщины, дети и старики) пропали без вести. По занятии Шаумяновского района азербайджанская армия, перегруппировавшись, нанесла удар на Мардакерт и 4 июля заняла его. Заняв значительную часть Мардакертского района, азербайджанцы вышли к Сарсангскому водохранилищу, где к 9 июля после месячного наступления фронт стабилизировался. 15 июля армяне перешли в контрнаступление и вышли к пригородам Мардакерта, но затем вновь были отброшены азербайджанцами, которые в начале сентября дошли до реки Хачен, взяв под контроль до 1/3 территории НКР. Это был момент наибольших успехов Азербайджана в войне.

В Карабахе со своей стороны было объявлено чрезвычайное положение и мобилизация, которая 12 августа превратилась во всеобщую мобилизацию лиц в возрасте от 18 до 45 лет. В Карабах спешно перебрасывались подкрепления из Армении.

18 сентября азербайджанцы начали новое наступление, нанеся сразу три удара: в направлении на Лачин, на райцентр Мартуни (на юге) и на Шушу (через Карабахский хребет, силами воздушного десанта и горных стрелков). Лачинское направление было основным, а коридор — главной целью азербайджанцев. Азербайджанцы приблизились вплотную к Лачину (на расстояние 12 км.) и Мартуни; но поставленных целей не добились. К 21 сентября их наступление выдохлось, и перешедшие в контрнаступление армяне отбросили их на исходные позиции. Тот факт, что армяне сумели отстоять Лачин, оказался решающим.

К этому времени Армения в свою очередь завершила вооружение и формирование национальной армии, значительные силы которой были переброшены в Карабах. К концу года, армянские силы в Карабахе насчитывали 18 тыс. человек, из них 12 тыс. карабахцев; они имели 100 танков и190 единиц ББМ[279]..

15 января 1993 г. Азербайджан начал новое наступление на северном фронте (в направлении Чалдырана), пытаясь создать плацдарм для наступления на Степанакерт. Идея состояла в том, чтобы сковав силы армян на Мардакертском направлении, отсечь их ударом от Агдама. Однако наступление завершилось провалом. Это было прелюдией к весенне-летним поражениям азербайджанской армии.

5 февраля армяне, измотав азербайджанцев оборонительными боями, перешли в наступление и нанесли удар на Чалдаран (Мардакертское направление), который и был ими занят в тот же день. К 8 февраля азербайджанцы были отброшены на 10 км. К 25 февраля армяне полностью овладели Сарсангским водохранилищем и взяли под контроль участок дороги Мардакерт-Кельбаджар, прервав таким образом связь Кельбаджарского района с остальным Азербайджаном. Попытки продвинуться далее и отбить Мардакерт не удались.

Армянское наступление поставило в безнадёжное положение Кельбаджарский район, который оказался в полублокаде между Арменией, НКР и занесёнными снегом горными перевалами, связывавшими его с «большой землёй». 27 марта армяне начали операцию по овладению Кельбаджаром. Удары наносились с трёх сторон: от Армении, от Карабаха и из Лачина. В течение 72 часов после начала наступления армяне заняли райцентр. Население было эвакуировано вертолётами или ушло через горные перевалы, претерпев массу лишений; азербайджанские части также отступили через перевалы, бросив застрявшую в снегу технику. Овладение Кельбаджаром значительно улучшило стратегическое положение армян, сократив линию фронта, ликвидировав угрозу Лачину с севера и установив, вместо «коридора», прочную и надёжную связь между НКР и Арменией.

В Азербайджане поражения вызвали новый политический кризис, в июне приведший к падению Эльчибея и правительства НФА и замене его Гейдаром Алиевым. Армяне же стремились развить успех. 12 июня, в годовщину азербайджанского наступления, они начали массированное наступление на направлениях Агдам и Мардакерт. На Агдамском направлении они сумели достичь лишь небольшого успеха; но, перебросив основные силы на северный фронт, они 26 июня вернули Мардакерт.

После этого армянские силы вновь были переброшены на агдамское направление и после 42 суток боев, в ночь на 24 июля овладели Агдамом. Дальнейший план армян состоял в том, чтобы нанести удар в южном направлении (на Физули) и выйти к иранской границе в районе Горадиза, что автоматически отрезало бы и отдало в их руки Зангеланский и Кубатлинский районы. Наступление на южном фронте началось 11 августа; к 25 августа были заняты райцентры Джебраил и Физули, после чего, после короткой паузы для перегруппировки, армяне начали наступление на Кубатлы и 31 августа заняли его. 23 октября армяне заняли Горадиз (на иранской границе), таким образом окончательно отрезав Зангеланский район и оставшуюся в руках азербайджанцев часть Кубатлинского и Джебраильского районов; бывшие там азербайджанцы (военнослужащие и жители) ушли через Аракс в Иран. Таким образом, южный фронт был практически ликвидирован, и стратегическое положение Карабаха, ещё недавно находившегося в полуокружении, резко улучшилось. За восемь месяцев армянского наступления, армяне сумели установить контроль над территорией в 14 тысяч км². 15 декабря азербайджанцы, в отчаянной попытке восстановить своё положение, перешли в наступление на всех пяти направлениях (физулинском, мартунинском, агдамском, мардакертском, кельбаджарском). Основной удар наносился на юге: азербайджанцы 8 января вернули Горадиз и к 26 января вышли к Физули; там они были остановлены.

Одновременно на Кельбаджарском направлении две из трёх задействованных там бригад прорвались через Муровдагский хребет и заняли 14 населённых пунктов, выйдя на шоссе Мардакерт-Кельбаджар. Однако 12 февраля армяне перешли в наступление и взяли 701 бригаду в клещи, из которых она сумела вырваться с большим трудом и серьёзными потерями. Азербайджанцы вновь были отброшены за Муровдаг.

В ночь на 10 апреля 1994 года армяне начали массированное наступление на северо-восточном участке фронта, получившее у них название «Тертерской операции». План был масштабный: прорвав оборону азербайджанцев в районе Тертера, развить наступление на Барда-Евлах, выйти к Куре и Мингечаурскому водохранилищу и таким образом отрезать весь северо-запад Азербайджана вместе с Гянджой подобно тому, как ранее был отрезан юго-запад. Предполагалось, что после такой катастрофы Азербайджану не останется иного, как заключить мир на предписанных Арменией условиях. Однако успехи армян были скромные: к середине апреля было занято 4 села; за последующие три недели, до 6 мая, в результате пяти ожесточённых атак было занято несколько населённых пунктов к северу от Агдама и к западу от Тертера. Эти события продемонстрировали, что ни армяне, ни азербайджанцы более не в состоянии наступать; сложилось равновесие сил[280]. 6 мая представители Азербайджана, НКР и Армении подписали в Бишкеке при посредничестве России соглашение о прекращении огня; 12 мая это соглашения вступило в силу.

Бишкекское соглашение положило конец острой фазе конфликта. Оно действует до сих пор. Армянские силы продолжают контролировать территорию, в основном совпадающую с территорией НКАО, и также так называемую «зону безопасности». Находящиеся в ней этнически неармянские районы официально считаются временно оккупированными территориями, подлежащими возврату в случае достижения мира[источник не указан 1790 дней]; исключение составляет Лачин, который, ввиду его критической важности для армян, провозглашён частью НКР и отдавать который армяне не согласны ни при каких обстоятельствах. С другой стороны, Шаумяновский район и некоторые части Мардакертского и Мартунинского районов остаются под контролем Азербайджана.

Геноцид Армян в селе Талиш 1992/03/13

АРМЯНЕ АРЦАХА В АНТРОПОЛОГИЧЕСКОМ ОТНОШЕНИИ / Часть 1.

Нагорный Карабах (Арцах) является очагом человеческой культуры, что отодвигает историю армянского общества, населяющего территорию Армянского нагорья, в беспредельную глубь веков.

Арцах до 1920 г. был самой густонаселенной армянской областью в Армянском нагорье.

Я думаю, историю армянского народа следует начинать с Азохской пещеры Нагорного Карабаха, исследования и раскопки которого производились намного позже, чем археологические исследования на территориях Армянской ССР и Западной Армении. Найденный фрагмент челюсти неандертальца в Азохе подтверждает, что территория провинции Древней Армении – Арцах столь же древен, как и сам человек и входит в круг антропогенеза на Востоке.

Во всяком случае бесспорно, что последние археологические открытия в Азохе представляют полные археологические вещественные данные, характеризующие нижний полеолит, отражающие картину его закономерного развития на протяжении сотен тысяч лет.

Окончательно установлено, что человек появился на Армянском нагорье на заре происхождения человека, и, что этот один из древнейших очагов человеческой культуры является звеном, соединяющим полеолитические культуры Восточной, Южной Азии, Средиземноморья и Европы. Можно не сомневаться более, что одной из колыбелей становления человека являлась также Арцах (Армянское нагорье).

Доктор философских наук, проф.
С. Т. Саркисян

Продолжение следует.

Современный этап Нагорно-Карабахской проблемы

Современный этап Нагорно-Карабахской проблемы начался в 1988 году, когда в ответ на требование населения Карабаха о самоопределении, азербайджанские власти организовали резню и этнические чистки против армян на всей территории Азербайджана, в частности, в Сумгаите, Баку и Кировабаде.

10-го декабря 1991 года население Нагорного Карабаха на референдуме подтвердило объявление независимой Нагорно-Карабахской Республики, что в полной мере соответствовало как нормам международного права, так и букве и духу действовавших в то время законов СССР. Таким образом, на территории бывшей Азербайджанской ССР сформировалось два равноправ¬ных государственных образования – Нагорно-Карабахская Республика и Азербайджанская Республика.

Этнические чистки азербайджанских властей на территории Нагорного Карабаха и в сопредельных армянонаселенных районах вылились в открытую агрессию и полномасштабную войну со стороны Азербайджана, что привело к десяткам тысяч жертв и серьезным материальным потерям.
Азербайджан ни разу не прислушался к призывам международного сообщества, в частности, к закрепленным в резолюциях СБ ООН по Нагорному Карабаху: прекратить военные действия и перейти к мирным переговорам.
В результате войны Азербайджан полностью оккупировал Шаумянский район НК и восточные части районов Мартуни и Мартакерт. Под контроль сил самообороны НК перешли сопредельные районы, которые в вопросе обеспечения безопасности сыграли роль буфера, перекрыв возможность дальнейших бомбардировок населенных пунктов НК со стороны Азербайджана.

В мае 1994 года Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения заключили соглашение о перемирии, которое, несмотря на нарушения, действует до сих пор.

Переговоры по урегулированию конфликта проходят при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ (Россия, США, Франция). За последнее десятилетие несколько вариантов урегулирования конфликта, предложенных сопредседателями, были отвергнуты Азербайджаном. Последний – предложенные в 2001 году «Парижские принципы», которые были сведены воедино в представленном сторонам Ки-Вестском документе.
Сейчас переговоры ведутся на основе представленных сопредседателями в ноябре 2007 года мадридских предложений.

***

Несмотря на ведение переговоров по урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, единственном формате, принятом на международном уровне, и наличии договоренности об их проведении в рамках Минского процесса, Азербайджан, искажая саму суть и истинные причины последствий конфликта, предпринимает попытки втянуть в процесс урегулирования другие международные организации, а также с пропагандистскими целями инициирует, в частности, в ГА ООН и Совете Европы параллельные процессы, наносящие ущерб переговорам.

Милитаристская агрессивная риторика также вызывает сомнения в желании Азербайджана достичь урегулирования на основе компромиссов, в его заявлениях, взятых обязательствах и их серьезности. Азербайджан продолжает направлять полученные от продажи нефти доходы на увеличение военного бюджета и приобретение наступательного вооружения в больших количествах, грубо попирая целый ряд соглашений и обязательств в области безопасности и контроля над вооружениями. По сути, Азербайджан торпедирует также все нацеленные на укрепление мер доверия между сторонами инициативы экономического, политического, военного и гуманитарного характера. В частности, Азербайджан отказывается принимать предложение армянской стороны об установлении регионального сотрудничества и предложение сопредседателей Минской группы об отводе снайперов с линии соприкосновения.

Позиция Республики Армения в вопросе Нагорного Карабаха

Армения уверена, что увеличить результативность процесса урегулирования невозможно без полноценного участия являющегося стороной конфликта Нагорного Карабаха. Армения считает, что урегулирование конфликта должно быть основано на следующий принципах:

Основой урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта должно быть признание осуществления права народа Нагорного Карабаха на самоопределение,
Нагорный Карабах должен иметь контролируемую армянской стороной надежную сухопутную связь с Арменией,
Безопасность Нагорного Карабаха должна быть гарантирована на международной основе.

Принятие и договорное закрепление этих принципов создаст возможность достижения комплексного урегулирования конфликта.

Армения в процессе урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта придает важность посредничеству сопредседателей Минской группы ОБСЕ, как действенному формату переговорного процесса, имеющему достаточный потенциал для нахождения путей урегулирования.

Армения привержена решению конфликта исключительно мирным путем. Попытки Азербайджана добиться односторонних уступок угрозами применения силы не только изначально обречены на неудачу, но и продолжают оставаться основным препятствием урегулированию конфликта путем компромиссов.
Нагорный Карабах не имеет будущего в составе Азербайджана и, каким бы ни было решение, оно должно исходить из воли собственно народа Карабаха. Это является основой права наций на самоопределение. Азербайджан не имеет никаких оснований для притязаний на Нагорный Карабах – ни правовых, ни политических и ни моральных.

Арцах моя Родина

Операция «Кольцо»: Этнические чистки и депортация армянских сел Арцаха

В апреле-августе 1991 года отряды ОМОН МВД Азербайджанской ССР совместно с внутренними войсками МВД СССР и подразделениями 4-й Армии (23-я дивизия, дислоцированная в г. Кировабаде) предприняли крупномасштабную военно-полицейскую операцию «Кольцо» по депортации армянского населения Арцаха.

Окончательное решение о депортации жителей ряда армянонаселенных сел НКАО и прилегающих районов было приняты руководством Азербайджанской ССР в апреле 1991 года: на заседаниях Совета обороны Азербайджана 10 апреля, Президиума Верховного Совета Азербайджана 11 апреля и на совещании у президента Азербайджана Аяза Муталибова с руководством КГБ, МВД, Прокуратуры республики 16 апреля1. Руководство операциями по депортации было возложено на министра внутренних дел Азербайджана Магомеда Асадова2.

Однако «выдавливание» армянского населения из сел Северного Арцаха, прилегающих к НКАО, началось гораздо раньше. В частности, зимой 1989-1990гг. жители трех сел (Кущи-Армавир, Азат, Камо) из-за непрекращающихся вооруженных нападений на них, давления районных органов власти были вынуждены покинуть места проживания3.

С начала 1991 года в Азербайджане практически открыто, на самом высоком уровне стала регулярно озвучиваться мысль о том, что армяне, если они не согласны подчиниться Баку, должны быть удалены из Карабаха. Еще в начале февраля 1991 г., выступая в Баку, второй секретарь ЦК Компартии Азербайджана, руководитель «Оргкомитета по Нагорному Карабаху» В. Поляничко заявил: «1991 год будет объявлен годом Карабаха. Этот год будет последним годом в трудностях Азербайджана. Земля Карабаха – наша земля, и мы должны занять ее для наших детей»4.

14 марта 1991 года Европарламент принял Резолюцию (B3-0473/91), в которой особо подчеркивал бедственное положение армянских беженце и призывал президента СССР Михаила Горбачева предпринять неотложные и эффективные меры, чтобы положить конец посягательствам на безопасность населения Карабаха и прилегающих армянских анклавов, которое, судя по всему, подвергается насильственному выселению5.

С 25 марта 1991-го азербайджанский ОМОН начал регулярные обстрелы сел Геташен и Мартунашен. С 16 апреля в Шаумянский район была прекращена подача электроэнергии, отключена телефонная связь. 19 апреля 1991 года личный состав внутренних войск МВД СССР, расположенный в селе Геташен, был выведен из села. 21 апреля, по требованию Баку, были запрещены регулярные рейсы вертолетов из Еревана в Шаумян6.

30 апреля массированным обстрелом сел Геташен и Мартунашен началась операция «Кольцо», в ходе которой впервые против мирных жителей были задействованы танки, боевые вертолеты, артиллерия. Армянские села поочередно брались в кольцо подразделениями внутренних войск МВД СССР и Советской Армии. Затем азербайджанские ОМОН и милиция входили в эти села формально якобы для «проверки паспортного режима», а на деле для убийств, грабежа, террора против армянского населения с последующей депортацией7.

В результате операции были полностью опустошены и разрушены более двух десятков сел Северного Арцаха, а также Шаумянского, Гадрутского и Шушинского районов, депортировано почти десять тысяч человек, более 100 – убито, несколько сотен человек взяты в заложники. Судьба многих из них остается неизвестной до сих пор.

В связи с трагическими событиями в Северном Арцахе руководство Республики Армения потребовало срочного созыва внеочередного съезда народных депутатов СССР, однако Кремль проигнорировал этот призыв.

В мае 1991 года Сенат США принял резолюцию, осуждающую «нападения на невинных детей, женщин и мужчин», «неразборчивое применение силы, включая обстрелы гражданских районов на восточных и южных границах Армении» и призывающую «положить конец блокадам и другим формам применения силы и устрашения, направленным против Армении и Нагорного Карабаха»8.

Руководство Азербайджана рассматривало операцию «Кольцо» как начало широкомасштабной депортации всей оставшейся армянской части Нагорного Карабаха. Выступая 22 мая 1991 г. на пресс-конференции в Постпредстве республики в Москве, заведующий отделом идеологии ЦК КП Азербайджана Афранд Дашдамиров заявил, что «в ближайшее время из Карабаха необходимо будет выслать еще 32 тысячи человек»9. На встрече с делегацией первого Международного конгресса памяти Андрея Сахарова Афранд Дашдамиров и президент Азербайджана Аяз Муталибов оправдывали депортацию армянского населения Нагорного Карабаха и не исключали ее продолжения10. Однако провал путча ГКЧП в августе 1991 года11, после которого Москва перестала поддерживать Азербайджан, положил конец депортациям.

Операция «Кольцо», отличавшаяся жестокостью и массовыми нарушениями прав человека, резко повысила уровень напряженности в регионе и перевела азербайджано-карабахский конфликт в военную плоскость, став прелюдией к последующей полномасштабной агрессии Азербайджана против Нагорно-Карабахской Республики.

Современная ситуация. Нагорно-Карабахская Республика

В наше время бо́льшая часть Нагорного Карабаха контролируется непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой, поддерживающей тесные связи с Республикой Армения и использующей в качестве основной её национальную валюту — армянский драм. Армянские власти постоянно подвергаются давлению со стороны внутренних сил, призывающих к аннексии Нагорного Карабаха. Армения, однако, не идёт на это, опасаясь осуждающей реакции международного сообщества. Политическая жизнь Армении и Нагорно-Карабахской Республики тесно связаны: например, бывший c 1994 по 1997 годы Президентом Нагорно-Карабахской Республики Роберт Кочарян в 1997 году возглавил правительство Армении, а с 1998 по апрель 2008 года был её президентом. Вооружённые силы республики Армения осуществляют постоянную службу на линия соприкосновения войск НКР и Азербайджана, составляя большую часть личного состава вооружённых сил НКР.

В настоящий момент Азербайджан отказывается признавать Нагорно-Карабахскую Республику одной из сторон конфликта, и потому в переговорах участвуют только Азербайджан и Армения, что вызывает недовольство в самой Нагорно-Карабахской Республике.

Представители Армении, Азербайджана, Франции, России и США встречались в Париже и Ки-Уэсте (Флорида) весной 2001 года. Детали переговоров не разглашались, но сообщалось, что стороны обсуждали отношения между центральным правительством Азербайджана и карабахским руководством[282].

В период 2-4 апреля 2016 года произошли крупномасштабные вооружённые столкновения. Как сообщили в Министерстве обороны Армении, войска Азербайджана ночью попытались проникнуть в тыл армии непризнанной Нагорно-Карабахской республики. При этом использовались танки, артиллерия и авиация.

Международные документы

Резолюция Совета Безопасности ООН № 822 от 30 апреля 1993 года — Принята единогласно на 3205-м заседании.

Резолюция Совета Безопасности ООН № 853 от 29 июля 1993 года — Принята единогласно на 3259-м заседании.

Резолюция Совета Безопасности ООН № 874 от 14 октября 1993 года — Принята единогласно на 3292-м заседании.

Резолюция Совета Безопасности ООН № 884 от 12 ноября 1993 года — Принята единогласно на 3313-м заседании.

Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы № 1416

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 62/243 «Положение на оккупированных территориях Азербайджана» (2008 год)— Принята 39 голосами за при семи против и ста воздержавшихся.

Иностранные наемники в войне против Арцаха

Азербайджан в ходе военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики, в нарушение норм международного права, привлекал к участию в военных действиях в составе своих вооруженных сил иностранных наемников и международные террористические группировки1.

В 1992-1994 гг. тысячи наемников, в основном, афганских и чеченских, воевали на стороне азербайджанской армии против Нагорного Карабаха.

Азербайджан стал развивать отношения с Чечней в начале 1990-х годов, когда лидер Народного фронта Азербайджана Абульфаз Эльчибей посетил чеченскую столицу Грозный и наладил дружественные связи с генералом Джохаром Дудаевым2. В апреле 1992 г. Чечню посетила делегация лидеров мусульман Азербайджана. По утверждению некоторых источников, в состав этой делегации инкогнито входили также и представители министерства обороны Азербайджана. Кроме обсуждения вопросов протокольного характера (налаживание связей между двумя странами и народами, объединение усилий по возрождению ислама и т. д.), во время двусторонних встреч обсуждался и вопрос военного сотрудничества. В частности, была обсуждена возможность участия чеченских наемников в боевых действиях против Нагорного Карабаха в обмен на согласие Азербайджана использовать свою территорию для поставок оружия в Чечню3.

Первую группу прибывших в Азербайджан чеченских наемников возглавлял полевой командир Шамиль Басаев, организовавший впоследствии ряд жестоких террористических актов на территории Российской Федерации и внесенный в составляемые ООН, Государственным департаментом США и Европейским Союзом списки террористов. По состоянию на июль 1992 года на карабахском фронте в составе азербайджанских сил насчитывалось уже около 300 чеченских боевиков4.

Понеся ощутимые потери, в том числе пленными, после нескольких месяцев боев с Армией обороны НКР, чеченские отряды в большинстве своем оставили карабахский театр военных действий и вернулись в Чечню. В то же время для освобождения пленных чеченских боевиков в Степанакерт прибыли представители Чечни для переговоров с властями НКР, по результатам которых было достигнуто соглашение о выдаче пленных.

Однако сотрудничество между Азербайджаном и Чечней на этом не только не завершилось, но и получило дальнейшее развитие, в частности, в сфере оружейного бизнеса5. Азербайджан стал транзитной страной для поставок оружия, а также материальной помощи чеченским боевикам6.

Безнаказанность первого опыта Азербайджана по применению наемников подвигло азербайджанские власти на вербовку азербайджанскими властями новых группировок, на этот раз из числа афганских боевиков7.

Летом 1993 года, когда азербайджанские войска терпели неудачи на карабахских фронтах, официальный Баку обратился за помощью к руководству Афганистана для привлечения афганских моджахедов к участию в боевых действиях против армянских сил самообороны Нагорного Карабаха.

В июле 1993 года в столицу Афганистана Кабул прибыл заместитель министра внутренних дел Азербайджана Ровшан Джавадов, который встретился с премьер-министром Афганистана, лидером афганской партии «Хезб-и-Ислами» (Исламская партия) Г. Хекматиаром для переговоров об отправке афганских боевиков в Азербайджан8.

Согласно различным источникам, в разные периоды 1993-1994 гг. число афганских моджахедов в составе азербайджанских сил колебалось от 1000 до 30009.

Участие афганских боевиков на стороне Азербайджана было подтверждено многочисленными доказательствами. Весной – летом 1993 г. в ходе боев на юге и юго-востоке Нагорного Карабаха в руки карабахской стороны попали изданные в Афганистане литература, тетради, карты - чертежи, личные письма на дари и пушту с пакистанскими и афганскими адресами, фотографии афганских боевиков в азербайджанских городах, а также приказы и документы министерства обороны Азербайджана. Уже к концу августа 1993 года на поле боя были обнаружены трупы афганских моджахедов в традиционных национальных костюмах. 20 апреля 1994 года в юго-восточной части фронта попал в плен афганский наемник из Мазари-Шариф Бахтиор Вербаллах Баберзаи, который рассказал о том, каким образом оказался в Азербайджане, и об условиях, созданных в азербайджанской армии, для иностранных наемников.

Помимо чеченских и афганских наемников, на азербайджанской стороне воевали также турецкие военные советники и боевики националистической турецкой организации «Серые волки» (Бозкурт). Кроме непосредственного участия отдельных турецких отрядов в боевых действиях на карабахских фронтах, около 150 высокопоставленных офицеров турецкой армии, в том числе 10 отставных генералов, в начале 1992 года принимали активное участие в разработке боевых операций и обучении штурмовых и диверсионных подразделений азербайджанской армии10.

В ходе всей войны Турция оказывала всестороннюю военную поддержку Азербайджану как в вопросе строительства азербайджанской армии, так и военно-материального обеспечения.

В боевых действиях против Арцаха в составе азербайджанских сил воевали также наемники из стран СНГ, которыми, главным образом, укомплектовывались экипажи боевой техники азербайджанской армии.

Привлечение наемников, особенно чеченцев и афганцев, к боевым действиям в Карабахе и обоснование их на территории Азербайджана со временем обернулось серьезной проблемой для азербайджанских властей. Часть из них, вместо того, чтобы принимать участие в боевых действиях, вовлекалась в криминальные отношения или же требовала высокие гонорары за участие в военных операциях. Привлечение в конфликтную зону афганских моджахедов стало главным фактором превращения Азербайджана в транзитную страну для перевозки наркотиков в Европу и Россию11, а также в перевалочный пункт для террористов и террористической деятельности и их субсидирования

Четырёхдневная война 2-5 апреля 2016 года

В ночь с 1 на 2 апреля, грубо нарушив соглашения о прекращении огня от 12 мая 1994 года и об урегулировании инцидентов от 6 февраля 1995 года, азербайджанская сторона предприняла крупномасштабное наступление вдоль всей линии соприкосновения вооруженных сил Нагорно-Карабахской Республики и Азербайджана с использованием тяжелой техники, артиллерии и боевой авиации.

Интенсивность и масштабы боевых действий, количество задействованных Азербайджаном сил и боевой техники, а также заявления азербайджанских официальных лиц однозначно свидетельствуют, что агрессия 2 апреля была не спонтанной эскалацией напряженности, а тщательно спланированной и подготовленной военной операцией.

На протяжении всех последних лет Азербайджан последовательно и открыто готовился к новой агрессии, о чем свидетельствуют следующие факты:

Милитаризация и рост военных расходов Азербайджана

В нарушение требований ДОВСЕ азербайджанская сторона приобрела наступательные вооружения, количество которых значительно превышает максимально допустимые уровни. Согласно опубликованным данным, на вооружении у Азербайджана находятся около 570 танков, более 1140 артиллерийских систем калибра 100 мм и выше, около 223 БМП, 70 ударных вертолетов при разрешенных 220 танках, 285 артиллерийских системах, 135 БМП, 50 ударных вертолетах. Основные виды обычных вооружений Азербайджан импортировал из шести стран - России, Беларуси, Украины, Израиля, Турции и Южной Африки. С 2010 года Азербайджан заключил контракты на поставки вооружений на общую сумму более 13 млрд. долларов, из которых около 5 млрд. с Россией1, 3 млрд. с Турцией (на поставки 60 ударных вертолетов T-129 ATAK)2, 5 млрд. с Израилем3. Согласно докладу стокгольмского Международного института исследования проблем мира (SIPRI) о торговле оружием в мире за 2015 год, по объемам импорта вооружений за период 2011-2015 гг. Азербайджан занял первое место в Европе4.

Азербайджанские власти на самом высоком уровне неоднократно публично заявляли, что стремятся достичь многократного военного превосходства для нанесения внезапного удара и захвата Нагорного Карабаха. 23 марта 2015 года министр обороны Азербайджана объявил, что Азербайджан закупает достаточно техники и оружия, необходимых для «уничтожения 70% врага с первого же удара». По его словам, «это время наступило… это обязательно случится, пусть никто не сомневается»5. 19 марта 2016 года президент Азербайджана заявил, что «для урегулирования конфликта, в первую очередь, наша страна, армия должны стать еще сильнее. В этом направлении проводится большая работа. Сегодня мы получили полное преимущество на линии соприкосновения. По врагу наносятся сокрушительные удары»6.

Пропаганда ксенофобии и ненависти по отношению к армянам

Вопреки призывам посредников и международного сообщества о необходимости подготовки обществ конфликтующих сторон к миру, а не к войне, в Азербайджане культивируются ненависть, нетерпимость и враждебность по отношению к армянам. Демонизация и дегуманизация армян стала частью государственной политики, проводимой под лозунгом «мировое армянство – основной враг Азербайджана», публично озвученным азербайджанским президентом 28 февраля 2012 года7.

О том, насколько далеко зашли азербайджанские власти в своей пропаганде ненависти ко всему армянскому, говорят следующие факты:

На протяжении последних нескольких лет примером для подражания в Азербайджане служит азербайджанский офицер Рамиль Сафаров - преступник, зарубивший топором на почве национальной ненависти спящего армянского офицера Гургена Маркаряна, совместно с которым проходил в Будапеште лингвистические курсы по программе НАТО «Партнерство во имя мира». Решением венгерского суда Р.Сафаров был осужден на пожизненное заключение, однако 31 августа 2012 года он был экстрадирован в Азербайджан, незамедлительно помилован и повышен в звании до майора, с выплатой жалования за восемь лет, которые провёл в заключении.
В 2010 и 2014 годах в азербайджанском плену были убиты двое жителей приграничных сел Армении Манвел Сарибекян и Карен Петросян, которые случайно оказались на территории Азербайджана. При этом Карен Петросян был убит на следующий день после пленения.
Любой гражданин Азербайджана, кто публично выступает за налаживание каких-либо отношений с армянами, запугивается и подвергается травле со стороны властей, как это произошло с азербайджанским писателем Акрамом Айлисли.
Любой армянин, находящийся на территории Азербайджана, рассматривается азербайджанскими властями в качестве потенциального заложника. Ярким свидетельством тому служит предложение азербайджанских властей обменять армянскую семью Егише Геворгяна, в 2010 году вместе с женой и детьми бежавшего в Азербайджан от уголовного преследования в Армении, на двух граждан Азербайджана, Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева, отбывающих заключение в НКР за совершение в 2014 году тяжких и особо тяжких преступлений, включая похищение и убийство человека8.
Наличие в Азербайджане проявлений расизма и ксенофобии по отношению к армянам подтверждается также в документах ряда международных организаций, в частности, в заключительных замечаниях Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD/C/AZE/CO/4 от 14 апреля 2005 г.); отчетах по Азербайджану Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью от 28 июня 2002 г., 15 декабря 2006 г., 23 марта 2011 г. и 17 марта 2016 г.; мнениях по Азербайджану Консультативного комитета Совета Европы по Рамочной конвенции о защите прав национальных меньшинств от 22 мая 2003 г. и 9 ноября 2007 г.

13 мая 2016 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в заключительных замечаниях по Азербайджану выразил обеспокоенность фактом поощрения азербайджанскими властями расовой ненависти и преступлений на почве ненависти по отношению к армянам.

Отказ Азербайджана от мер по укреплению режима прекращения огня

Азербайджанские власти последовательно отвергали все предложения как посредников, так и НКР и Армении по снижению напряженности и обеспечению стабильности и предсказуемости на линии соприкосновения вооруженных сил НКР и Азербайджана. В частности, были отвергнуты представленные сопредседателями Минской группы ОБСЕ предложения по отводу снайперов (2009 г.) и созданию механизма расследования инцидентов (2011 г.), а также инициативы НКР по установлению линии прямой связи между сторонами и их оперативными штабами (2001 г.), осуществлению постоянного наблюдения за режимом прекращения огня, посредством расширения состава офиса Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ (2004 г.), отказу от любых провокационных действий в период религиозных праздников (2012 г.). Азербайджан также отверг инициативу конгрессменов США Эда Ройса и Элиота Энгеля, поддержанную более чем 80 членами Конгресса США, относительно установления на линии соприкосновения аудио- и видеосистем контроля за соблюдением режима прекращения огня (2015 г.).

Последовательная эскалация напряженности со стороны Азербайджана

За последние несколько лет нарушения режима прекращения огня со стороны Азербайджана приобрели постоянный характер. С каждым разом эти нарушения становились все более угрожающими как по своему характеру, так и масштабу. Начиная с января 2014 года Азербайджан развязал диверсионную войну против НКР, которая достигла своей кульминации в конце июля – начале августа того же года, приведя к многочисленным жертвам. В ноябре 2014 года азербайджанская сторона сбила вертолет Армии обороны НКР, совершавший учебно-тренировочный полет вблизи Линии соприкосновения9. С января 2015 года азербайджанские вооруженные силы перешли к обстрелам позиций Армии обороны НКР из минометов, с сентября – из крупнокалиберной артиллерии и реактивных систем залпового огня, с декабря – с применением танков.

Политика Азербайджана по постоянному нагнетанию ситуации и эскалации напряженности была публично сформулирована министром обороны Азербайджана, заявившим, что азербайджанский «военнослужащий должен день и ночь пользоваться каждой возможностью, чтобы уничтожить врага»10. Уже после крупномасштабной военной агрессии 2-5 апреля 2016 г. министр обороны Азербайджана на совещании с высшим командным составом 23 апреля заявил, что «личный состав вооруженных сил должен быть готов любой ценой восстановить территориальную целостность Азербайджана. Этого ждет государство и требует народ»11.

Аналогичная позиция была озвучена и политическим руководством республики. В частности, 12 ноября 2016 года президент Азербайджана во время посещения линии соприкосновения вооруженных сил НКР и Азербайджана заявил, что после апрельской войны азербайджанские власти выделили дополнительные средства на вооружение. «Если армянские вооруженные силы не сделают правильных выводов из апрельских боев, то в дальнейшем будет еще много успешных операций», - пригрозил президент Азербайджана12.

Отказ Азербайджана от миротворческих инициатив на уровне народной дипломатии

Начиная с 2014 года азербайджанские власти усилили преследования в отношении представителей гражданского общества, которые были вовлечены в народную дипломатию, направленную на содействие урегулированию азербайджано-карабахского конфликта. Арестовав по обвинению в шпионаже в пользу Армении ряд азербайджанских активистов, включая журналиста Рауфа Миркадырова (20 апреля 2014 года) и правозащитников Лейлу и Арифа Юнусовых (30 июля 2014 года), азербайджанские власти провалили попытки налаживания отношений между обществами Азербайджана, Арцаха и Армении даже на уровне человеческих контактов.

Одновременно с этим была резко ограничена свобода слова в Азербайджане, и почти полностью исключена возможность высказывания альтернативной точки зрения. 24 сентября 2014 года президент Азербайджана подписал распоряжение о предотвращении распространения в СМИ и Интернет-ресурсах, а также в социальных сетях сведений о дислокации, назначении объектов, представляющих особое значение по соображениям национальной безопасности и обороны, стратегическом, оперативном и мобилизационном размещении вооруженных соединений, организационной структуре, численности личного состава военных частей, а также относящихся к военной сфере других сведений, составляющих государственную тайну. Этим же распоряжением правительству Азербайджана было поручено в течение трех месяцев подготовить и представить новую редакцию закона «О военном положении»13. Подобные действия, включая тотальный контроль за информацией, характерны для страны, готовящейся к войне. Примечательно, что данное распоряжение было подписано через месяц после провалившейся попытки нападения Азербайджана на НКР в августе 2014 года и преследовало цель, в том числе, скрыть реальные потери азербайджанской армии.

Политика Азербайджана по срыву переговорного процесса

В течение многих лет азербайджанские власти проводили политику, направленную на срыв переговорного процесса и подрыв посреднического формата сопредседательства Минской группы ОБСЕ. Азербайджан планомерно и последовательно сначала отказался от двусторонних переговоров НКР-Азербайджан, затем – от трехсторонних НКР-Азербайджан-Армения, окончательно завел в тупик переговоры в формате Армения-Азербайджан 2014-2015 гг. и, в конечном итоге, отказался от встреч с сопредседателями Минской группы ОБСЕ в конце 2015 – начале 2016 годов. 19 марта 2016 года президент Азербайджана открыто обвинил сопредседателей Минской группы в провокации против Азербайджана и заявил, что вера Азербайджана в их деятельность полностью подорвана14.

В первый день агрессии официальный Баку даже не скрывал того, что именно Азербайджан развязал войну. 2 апреля 2016 года посол Азербайджана в России в интервью радиостанции «Говорит Москва» и телеканалу «Дождь» заявил, что у Азербайджана нет другого способа, как решать конфликт военным путем15.

Спустя несколько месяцев, 12 ноября 2016 года, президент Азербайджана недвусмысленно заявил, что апрельская война преследовала цель уничтожить НКР. В частности, он отметил: «Мы никогда не позволим создать на наших землях второе армянское государство. Апрельские бои еще раз доказали это… »16.

Наращивая военный потенциал, отвергая любые миротворческие инициативы, стремясь любой ценой изолировать Нагорный Карабах, пропагандируя ксенофобию, враждебность и милитаризм, Азербайджан готовил основу для новой агрессии. Было очевидно, что, когда намерения Азербайджана решить конфликт силой совпадут с реальными возможностями, возобновление крупномасштабных боевых действий может стать реальностью, что и произошло 2 апреля 2016 года.

В ходе боевых действий азербайджанской армией были совершены многочисленные военные преступления и нарушения норм международного гуманитарного права как в отношении гражданских лиц, так и военнослужащих Нагорно-Карабахской Республики. В первый же день агрессии азербайджанская армия подвергла артиллерийскому обстрелу школу в Мартунинском районе, в результате чего был убит 12-летний Вагаршак Григорян и еще двое детей были ранены. В селе Талиш Мартакертского района азербайджанскими военнослужащими было совершено жестокое убийство трех пожилых членов армянской семьи с последующим глумлением над их телами. Глумлению подверглись тела также более двух десятков солдат Армии обороны НКР: им отрубили головы, запястья рук, пальцы, уши. Как минимум четверо солдат были замучены еще при жизни. Азербайджанские солдаты позировали с отрубленными головами и демонстрировали их жителям близлежащих азербайджанских сел. Азербайджан до сих пор отказывается передать карабахской стороне отрубленные головы двух военнослужащих.

Эти факты демонстрируют, насколько далеко зашла ненависть и армянофобия в Азербайджане, где подобные проявления средневековой жестокости были восприняты в качестве заслуживающих поощрения поступков: азербайджанский солдат, позировавший с отрубленной головой, был награжден президентом Азербайджана. Данный шаг азербайджанского президента не оставляет никаких сомнений в том, что это именно тот результат, к которому стремятся власти Азербайджана, проводя политику поощрения ксенофобии и преступлений на почве ненависти к армянам.

На преднамеренный характер нарушений азербайджанской стороной норм международного гуманитарного права указывают также заявление пресс-секретаря МИД Азербайджана о том, что в Нагорном Карабахе «нет мирного населения», «есть лишь поле и военные»17, и публичные угрозы Министерства обороны Азербайджана нанести «сокрушительные удары» по столице НКР – Степанакерту, используя все имеющиеся в распоряжении «тяжелые боевые средства»18.

Однако, понеся значительные потери в живой силе и технике19, Азербайджан 5 апреля был вынужден запросить при посредничестве Российской Федерации прекращение боевых действий.

16 мая 2016 года в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева с участием главы МИД РФ Сергея Лаврова, госсекретаря США Джона Керри, госсекретаря по европейским делам Франции Арлема Дезира, а также сопредседателей Минской группы ОБСЕ. По итогам переговоров страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ выступили с совместным заявлением, в котором они подтвердили, что не может быть военного решения конфликта, и настаивали на важности соблюдения соглашений о прекращении огня от 1994 и 1995 годов. В заявлении также отмечается, что президенты Армении и Азербайджана договорились завершить в кратчайшие сроки формирование механизма ОБСЕ по проведению расследований, расширить существующий Офис личного представителя действующего председателя ОБСЕ, а также продолжить обмен данными о пропавших без вести лиц под эгидой Международного комитета Красного Креста.

20 июня 2016 года российская сторона инициировала еще одну встречу президентов России, Армении и Азербайджана в Санкт-Петербурге, в ходе которой стороны подтвердили достигнутые на саммите в Вене 16 мая 2016 года договорённости.

Однако, несмотря на все договоренности, азербайджанская сторона октазывается предпринять практические шаги для их реализации.

НКР в свете международного права

Левон Грантович Мелик-Шахназарян
политолог, автор ряда книг и большого количества статей и публикаций по проблеме Нагорно-Карабахской Республики. В 1991-95 годах возглавлял Постоянную комиссию по внешним сношениям Верховного Совета НКР.

Ашот Хачатурович Хачатрян
правовед, автор множества статей и публикаций по проблеме Нагорно-Карабахской Республики. В 1992-93 годах возглавлял Государственное управление по национальной безопасности Нагорно-Карабахской Республики.

КРАТКАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ

Истоки проблемы Нагорного Карабаха находятся в 1918 году и кроятся в последствиях распада Российской Империи и уничтожения царской власти в этой стране. В революционном хаосе тех лет Россия потеряла немало территорий, в том числе и Закавказье, где практически сразу вспыхнули межэтнические столкновения. Самопровозглашение в конце мая 1918 года трех закавказских стран – Армении, Грузии и Азербайджана не только не способствовало успокоению ситуации, но и наоборот, послужило катализатором для взаимных территориальных претензий. Внешней причиной этого, казалось, являлось совершенно не учитывавшее этнические границы страны административное деление Российской Империи на губернии. На самом деле противостояние в Закавказье носило гораздо более глубинный и, до некоторой степени, объективный характер. В регионе происходили трудные роды нуждающегося в жизненном пространстве нового этноса, пока еще по разному называемого: кавказские тюрки, закавказские татары, а чаще еще проще – мусульмане. Пройдет без малого двадцать лет, прежде чем за ним официально установится этноним "азербайджанцы”. Это станет блестящим подтверждением гениальности замысла, согласно которому зарождающаяся страна была названа по имени соседней иранской провинции. В 1918 году Турция, породившая Азербайджанскую Демократическую Республику, избрала это название, имея в виду будущие территориальные притязания к Ирану. Затем уже, после советизации Азербайджана, преследующие те же цели большевики оставили это провокационное название. А населяющих Азербайджан кавказских тюрков назвали азербайджанцами. Интересно отметить, что тюркоязычные жители Азербайджана до сих пор не привыкли к собственному "самоназванию” и в быту продолжают называть себя мусульманами. Остальные жители этой страны: лезгины, талыши, аварцы продолжают оставаться таковыми. И лишь таты, племя иудейского вероисповедания, мимикрируют под господствующий этнос и в Азербайджане называют себя азербайджанцами. За пределами Азербайджана они, разумеется, евреи.
Весь недолгий период существования Азербайджанской Демократической Республики (июнь 1918 – апрель 1920 гг.) она вела кровопролитные бои с карабахскими армянами, так и не сумев завоевать и/или присоединить к себе богатый пастбищами регион.
Советская власть проблемы Нагорного Карабаха не решила. В чем-то подражая царской власти, игнорируя историю и границы этнического расселения, она включила армянский и, добавим, на 94% армянонаселенный Нагорный Карабах в пределы Азербайджанской ССР. Тем самым, судя по всему, преследовалась цель надеть на безусловно ориентированный на Турцию Азербайджан смирительную рубашку. А все протесты армян в Нагорном Карабахе подавлялись мощью советского карательного аппарата.
Новая волна сопротивления карабахских армян, направленная против нахождения армянского края в пределах Азербайджана, и на воссоединение с Арменией, началась в 1988 году. В отличие от событий начала века, борьба эта вначале приняла исключительно правовой характер и началась с решения сессии Областного Совета народных депутатов 20 февраля 1988 года. Несмотря на то, что решение выражалось в форме просьбы к Верховным Советам СССР, Армении и Азербайджана, а может именно по этой причине, в Баку было принято решение о переводе решения вопроса на силовую основу. Уже 26 февраля в приморском городе Сумгаит был организован геноцид армян. В результате трехдневной вакханалии были убиты 26 армян, разграблены практически все армянские дома, тысячи людей подверглись избиениям, сотни женщин были изнасилованы.
Нормы международного права не регламентируют порядок и форму народного волеизъявления самоопределяющегося народа. Для международного права безразлично, в каких формах проводится волеизъявление. Это могут быть митинги, петиции, забастовки, гражданское неповиновение или вооруженная борьба. Правомерность вооруженной освободительной войны подтверждена в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН – 2105, 2189, 2625, 3103, 3314. Однако армянская сторона, в наивной надежде на понимание ее чаяний со стороны Азербайджана и справедливое решение проблемы, продолжала борьбу методами забастовок, митингов и голодовок.
21 ноября 1988 года во всех армянских и армянонаселенных регионах Азербайджана в одночасье начались массовые погромы и убийства армян. Из республики было депортировано свыше 420 тысяч армян. К концу ноября были выселены также и проживающие в Армении азербайджанцы, общее число которых составляло около 160 тысяч человек. Напряжение между двумя народами усиливалось и к осени 1991 года вылилось в настоящую войну.
Необходимо отметить, что за истекший период бакинские власти сделали все возможное для наступления чисто военной фазы конфликта. Так, уже в 1988 году Нагорный Карабах, являвшийся искусственным анклавом на территории Азербайджанской ССР, был подвергнут жесточайшей блокаде. Были перекрыты как наземные, так и воздушные пути сообщения. Армянский край оказался отрезанным от внешнего мира, туда не поступали продукты питания. После установления блокады Азербайджан приступил к планомерному уничтожению армянских поселений, с одновременным широкомасштабным строительством и заселением немногочисленных азербайджанонаселенных пунктов. К лету 1991 года из Нагорного Карабаха были полностью депортированы жители 24 армянских деревень, которые немедленно заселялись азербайджанцами и турками. В этих условиях армянскому населению края не оставалось другого выхода, кроме как с оружием в руках защищать свое право жить на собственной исторической родине.
В результате начавшейся войны армянской стороне удалось не только освободить часть потерянных территорий, но и занять отторгнутые у нее большевиками и не входившие в Нагорно-Карабахскую автономную область шесть районов исконного Нагорного Карабаха. В мае 1994 года министры обороны НКР, Армении и Азербайджана подписали соглашение о перемирии, которое длится до настоящего времени.
Весь истекший период Азербайджан не прекращает попыток дипломатическим путем добиться присоединения к себе всего Нагорного Карабаха. В этой борьбе бакинские власти не гнушаются ни фальсификациями очевидных фактов, ни угроз силовыми методами подчинить себе армянский край. Переписываются история и действительность, игнорируются или намеренно искажаются положения международного права. Именно с целью показать соответствие Карабахской проблемы международному праву и написана данная работа.

АЗЕРБАЙДЖАН СТРЕМИТСЯ УНАСЛЕДОВАТЬ НЕПРИЗНАННЫЕ ГРАНИЦЫ

Осенью и зимой 2005 года все чаще стали поговаривать о том, что 2006 год может стать решающим в проблеме урегулирования карабахской проблемы. Аргументы приводятся прямо-таки железобетонные: в этом году ни в Армении, ни в Азербайджане не намечаются никакие выборы, а значит, на ход переговорных процессов не могут повлиять внутриполитические проблемы. Мол, президенты Армении и Азербайджана могут согласиться на непопулярные среди населения шаги, поскольку они не могут отразиться на выборах. Оставив без комментариев очевидный факт игнорирования мнения населения и руководства НКР, в которой, кстати, также не намечаются выборы в 2006 году, обратим внимание на то, что пути решения карабахской проблемы вновь пытаются перевести на политические рельсы. Игнорирование правовых оснований для зарождения НКР однажды уже привело к широкомасштабной локальной войне, и это стремление вновь наступить на те же грабли нам не очень понятно. Кроме того, мы с полной убежденностью можем сказать, что активность населения, по крайней мере Армении и НКР, в вопросе НКР совершенно не зависит от выборов любого уровня.
Как бы там ни было, рубеж обозначен, и сегодня во втянутых в конфликт странах широко обсуждаются возможные условия достижения полноценного мира. В основном муссируется словосочетание "взаимный компромисс”, которое воспринимается исключительно в качестве односторонних территориальных уступок армянской стороной.
Между тем, стоило бы задуматься над тремя составными этой части проблемы:
1) Что именно отдавать?
2) Кому отдавать?
3) Зачем отдавать?
На первый вопрос ответить легко: Армения намерена, или ее заставляют отдать Азербайджанской Республике на сегодня фактически никому из них не принадлежащие территории. Это значит юридически навечно зафиксировать за Азербайджаном армянские территории. Те самые армянские территории, которые исстари, испокон веков известны как армянские провинции Утик и Арцах. Те самые армянские территории, за освобождение которых пролито столько молодой армянской крови. Те самые армянские территории, которые сегодня являются одним из главных гарантов безопасности армянских государств. Те самые армянские территории, на которых щедрой рукой армянских зодчих рассыпаны многочисленные армянские храмы и хачкары. Те самые армянские территории, которые в будущем нам вновь придется отвоевывать ценой армянской крови, ибо война с растущим организмом соседа, скорее всего, неминуема. Сколько бы армяне ни играли в односторонние компромиссы.
Кому отдавать? Азербайджанской Республике, признанной мировым сообществом единственно на волне эйфории от распада СССР.
Попробуем рассмотреть краткую (и короткую) историю этого политического образования. Короткую, поскольку история этой республики начинается лишь в мае 1918 года, когда, вследствие падения царской власти в России и военной поддержки Турции она получила возможность самопровозглашения.
Провозглашение нового в истории государства произошло в Тбилиси, оттуда же в Баку направилось и его правительство. Но не доехало, поскольку в Баку имелась другая власть – Диктатура Центрокаспия. Азербайджанское правительство добралось до Баку на штыках турецкой армии лишь в середине сентября 1918 года. И тут же приступило к геноциду армян Баку, вырезав за три дня свыше тридцати тысяч мирных жителей города.
Тем не менее правительство Азербайджана никогда не контролировало провозглашенную территорию этого государства. Ему не подчинились часть армянских Утика и Арцаха (Нагорного Карабаха), серьезные проблемы сложились на границе с Грузией, а также в районах компактного проживания талышей и лезгин. Фактически в Азербайджанской Демократической Республике отсутствовало территориальное верховенство – одно из главных составляющих государства – верховенство, которое государство осуществляет в пределах своей территории.
Наличие территориального верховенства означает, что власть государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на территории этого государства. Без наличия территориального верховенства невозможно говорить о суверенитете какого-либо государства.
Не было у азербайджанского правительства и политической самостоятельности. Так, 29 октября 1919 года бакинские власти заключили военный союз с Оттоманской Турцией. Статья 10 примечания Б этого договора предписывает, что:
"Азербайджанское Правительство обязуется не заключать какое бы то ни было соглашение с внешними Государствами без ведома и одобрения Оттоманского Правительства”.
Несмотря на указанные факты, Азербайджан неоднократно обращался с просьбой о принятии в Лигу Наций, однако именно перечисленные обстоятельства не позволили авторитетной международной организации удовлетворить эту просьбу. 6 и 9 декабря 1920 года Пятый комитет Лиги Наций представил свой отчет Ассамблее Лиги Наций, в котором четко выражалось отрицательное отношение по вопросу обращения Азербайджанской Демократической Республики о принятии в Лигу Наций. В отчетах фигурировали следующие обоснования:
"Азербайджан, судя по всему, не имеет стабильного правительства, власть которого распространялась бы на всю его территорию”; "Существуют пограничные споры с Грузией и Арменией”.
Отметим, что речь идет в том числе о тех территориях, о "возвращении” части которых Азербайджанской Республике и идут сегодня дебаты.
Понятно, конечно, что после советизации этой республики АзССР также не имела государственного суверенитета, который классифицируется международным правом как исключительная законодательная, исполнительная и судебная власть государства на его территории.
Жители всех союзных республик являлись гражданами СССР. Собственно, отсутствие государственного суверенитета у союзных республик было оговорено в Конституции СССР. Статья 73 Конституции СССР определяла:
Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат:
4) обеспечение единства, законодательного урегулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик;
5) вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ территории СССР, организация обороны, руководство вооруженными силами СССР;
6) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР.
Тем не менее, хотелось бы подчеркнуть несколько моментов:
а) Нагорный Карабах и Нахиджеван посредством избираемых у себя депутатов Верховного Совета СССР сами представляли свои интересы в высшем законодательном органе Советского Союза;
б) в соответствии с Конституцией СССР, прокуроров Нагорного Карабаха и Нахиджевана, как и всех союзных республик, назначал Генеральный прокурор СССР. Это означает, что государственный надзор в Нагорном Карабахе и Нахиджеване осуществляла Москва;
в) республиканский бюджет Азербайджана утверждала Москва. Москва же выделяла средства на реализацию этого бюджета.
Так что ни о суверенитете, ни о территориальном верховенства АзССР, жители которой, кстати, являлись гражданами не Азербайджана, а СССР, не приходится говорить.
В Азербайджане, безусловно, прекрасно сознавали ущербность своего государственного образования. По этой причине, выходя из умирающего Советского Союза, они декларировали не о своей государственной независимости, что было бы естественно, а объявили о восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики 1918-1920гг. Подобное решение было принято единственно по причине того, что в Баку прекрасно понимали правовую некорректность пребывания Нагорного Карабаха в составе АзССР.
Мы еще рассмотрим некоторые аспекты Декларации Азербайджана, пока же отметим, что провозгласившая свою государственную независимость Нагорно-Карабахская Республика имеет ровно столько же, или даже больше, прав, сколько имела самопровозглашенная Азербайджанская Демократическая Республика в 1918-1920гг.
Как бы там ни было, провозгласив себя правопреемницей Азербайджанской Демократической Республики 1918-1920 годов, современная Азербайджанская Республика вернула себя в состояние, когда у нее не было "стабильного правительства, власть которого распространялась бы на всю ее территорию” и когда у нее существовали пограничные споры с Грузией и Арменией.
Наконец, третий вопрос данной главы: зачем отдавать Азербайджану армянские территории?
Единственным внешним основанием для подобного шага может служить лишь тот факт, что до начала конфликта в этих районах проживало абсолютное большинство тюркского населения. Однако подобный, с позволения сказать, аргумент, закрывает перед нами и нашими потомками все правовые основания требовать возврата обширнейших армянских территорий исторической Армении. Согласитесь, сегодня армянское население на большей части Восточной и во всей Западной Армении составляет исключительное меньшинство. Так что же, значит ли это, что мы потеряли все права на Карс, Ван, Ани, Багаран, Тигранакерт, Гандзак..? Конечно же нет, но если мы сами создадим юридический прецедент?
Кроме юридического казуса, сдача армянских территорий Азербайджану поставит армянские государства в исключительно уязвимое, как с морально-психологической, так и военной точек зрения, положение.
Наконец, подобная постановка вопроса, вольно или невольно, игнорирует правовое обоснование национальной принадлежности этих территорий.

ПРАВОВАЯ КОРРЕКТНОСТЬ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Как бы ни именовался статус нынешней Азербайджанской Республики: правопреемница Азербайджанской Демократической Республики 1918-1920 гг., или Азербайджанской ССР, добилась она современной реальности абсолютно неправовым путем. Чтобы не быть голословными, попробуем ознакомиться с этапами выхода АзССР из Союза ССР. Напомним лишь, что на момент провозглашения независимости Азербайджана еще существовал Советский Союз, законы которого были обязательны для всех составляющих Союз национально-государственных образований.
Рассмотрим принятый третьего апреля 1990 года Закон СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”.
Статья 3 данного закона гласит:
"В союзной республике, имеющей в своем составе автономные республики, автономные области и автономные округа, референдум проводится отдельно по каждой автономии. За народами автономных республик и автономных образований сохраняется право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе СССР или в выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно-правовом статусе.
В союзной республике, на территории которой имеются места компактного проживания национальных групп, составляющих большинство населения данной местности, при определении итогов референдума результаты голосования по этим местностям учитываются отдельно”.
Как видим, основным критерием для выхода союзной республики из СССР является выраженная посредством всеобщего референдума воля ее населения. Помимо этого, Статья 3 пыталась исключить возможные дискриминации по национальной принадлежности или пренебрежение национальными интересами проживающих в выходящей из СССР республике национальных меньшинств.
30 августа 1991 года, вопреки праву народов на самоопределение и вышеуказанному закону СССР, Верховный Совет Азербайджанской ССР в одностороннем порядке декларировал восстановление своей государственной независимости 1918-1920гг. Декларация принималась без учета мнения как всего населения республики, так и автономных образований, равно как и компактно проживающих национальных групп, одним словом, без проведения референдума. Фактически были грубо нарушены гражданские права всех без исключения национальных групп населения этой республики, в том числе и компактно проживающих и составляющих безусловное большинство в своих регионах этнических меньшинств: талышей, лезгин, аварцев. Эти народы являются в Азербайджане коренными и, вместе с татами, курдами, русскими и др., составляют не менее половины от общего количества населения.
Требование о проведении референдума при провозглашении государственной независимости является общепринятой нормой в мировой практике. Однако оно было проигнорировано властями Баку по причине непредсказуемости итогов. Азербайджанские власти всегда знали о прорусской ориентации лезгин и аварцев и проиранской ориентации талышей. Исходя из сказанного, мы считаем себя обязанными обратить внимание соответствующих международных организаций на совершенную 30 августа 1991 года аннексию Талышстана и Южного Лезгистана.
Как нам представляется, именно чувство ущемленности национального сознания и достоинства, а также этнопсихологическая неудовлетворенность создавшимся положением и подвигли талышей на провозглашение 17 июня 1993 года независимой Талыш-Муганской Республики. Данное государственное образование просуществовало лишь два с небольшим месяца, и 25 августа того же года было вновь оккупировано и аннексировано. Талыш-Муганская Республика была потоплена в крови усилиями азербайджанской армии.
В 1991-94гг. на севере Азербайджана среди лезгин и аварцев существовало сильное сепаратистское движение "Садвал”.
Таким образом, неправовое провозглашение независимости Азербайджана нанесло ущерб населяющим Азербайджанскую ССР народам и породило ряд кровавых конфликтов. Однако на этом неприятные и непонятные казусы Декларации о государственной независимости Азербайджанской Республики не исчерпываются. Уже само название этого документа "Декларация Верховного Совета Азербайджанской Республики о восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики” вызывает недоумение. Проблема в том, что:
а) 30 августа 1991 года в Баку функционировал Верховный Совет Азербайджанской Советской Социалистической Республики, а не Азербайджанской Республики, у которой, кстати, высший законодательный орган назывался Парламентом;
б) Члены Верховного Совета Азербайджанской ССР избирались в этот орган на основании Конституции и Законов Союза ССР и Азербайджанской ССР, а не иного государства;
в) Непризнанное мировым сообществом многонациональное государственное образование на востоке Закавказья называлось Азербайджанская Демократическая Республика.
Принятая несуществующим государством Декларация изобилует неприкрытым обманом, рассчитанным, видимо, на несведущих людей. Так, "Декларация
- отмечая, что с 1918 по 1929 год Азербайджанская Республика существовала как независимое, признанное со стороны мирового сообщества государство (как была признана со стороны мирового сообщества Азербайджанская Демократическая Республика, читатель уже знает по заключению Пятого комитета Лиги Наций. – Л. М.-Ш., А. Х.),
- гарантируя предусмотренные международными актами права и основные свободы человека…”

Нелишне напомнить, что Декларация принята Верховным Советом республики, из которой совсем недавно были депортированы сотни тысяч человек, которая уже три с лишним года держит Нагорный Карабах в жесточайшей блокаде и которая совсем скоро обрушит тысячи снарядов и авиабомб на законно самоопределившуюся Нагорно-Карабахскую Республику. Кроме того, сама Декларация является вопиющим нарушением прав не только талышей, лезгин и других представителей национальных меньшинств, но и собственно тюркского населения Азербайджана. Все они ни сном ни духом не ведали о том, что в одночасье из граждан СССР станут гражданами независимого азербайджанского государства.

Вернемся, однако, к Закону СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”.
Статья 15 этого закона предусматривает:
«Гражданам СССР, проживающим на территории выходящей республики, предоставляется право выбора гражданства, места жительства и работы. Выходящая республика компенсирует все издержки, связанные с переселением граждан из пределов республики”.
Данный пункт мы оставим без комментариев, так как уже показали, как большинство граждан Азербайджана стали таковыми помимо своей воли. Отметим лишь, что ни многочисленные беженцы армянской национальности, ни огромное количество вынужденных переселенцев других национальностей из Азербайджанской Республики никакой компенсации не получили.
Наконец, пункт 7 Статьи 14 рассматриваемого закона предусматривает, что между Союзом ССР и выходящей республикой должен быть
«согласован статус территорий, не принадлежащих выходящей республике на момент ее вступления в СССР”.
Данный пункт непосредственно касается исторических армянских провинций Утика и Арцаха, а также Нахиджеванской автономной республики. Упомянутого «соглашения”, как известно, не было, как, впрочем не были претворены и другие требования закона. Незаконнорожденная Азербайджанская Республика незаконно аннексировала часть упомянутых территорий. Незаконно, поскольку до установления в Азербайджане советской власти, то есть до 28 апреля 1920 года, в составе этой республики не было ни Нагорного Карабаха, ни Нахиджевана. Нагорный Карабах был передан в состав АзССР решением неконституционного органа – Пленума Кавбюро ЦК РКП(б) 5 июля 1921 года. Нахиджеванская область была передана под протекторат Азербайджана, согласно Московскому мирному договору 16 марта 1921 года между Россией и Турцией.
Прекрасно понимая правовую уязвимость и правовой произвол Декларации, 18 октября 1991 года Верховный Совет Азербайджанской Республики принял Конституционный акт о государственной независимости, призванный придать провозглашенной независимости видимость законности. Однако одна ложь неминуемо влечет за собой другую. Конституционный акт начинается с упоминания… многовековой традиции государственности азербайджанского народа.
Статья 2 Конституционного акта утверждает:
Азербайджанская Республика является преемницей существовавшей с 28 мая 1918 года по 28 апреля 1920 года Азербайджанской Республики..
Приходится лишний раз констатировать, что:
а) до 1918 года разрозненные тюркские племена на территории Закавказья не обладали каким-либо признаком государственности;
б) до 1936 года мир не знал такого понятия, как «азербайджанская нация”;
в) Азербайджанская Демократическая республика 1918-1920гг. (если речь о ней) не являлась международно признанным суверенным государством;
г) территориальное верховенство и государственный суверенитет Азербайджанской Демократической Республики не распространялись на обширные армянские территории, на которые сегодня претендует Азербайджанская Республика.
Исходя из вышеизложенного, мы констатируем, что провозглашение Азербайджанской Республики на основе Декларации от 30 августа 1991 года и Конституционного акта от 18 октября 1991 года является попыткой аннексии, грубым нарушением международного права и законодательства Союза ССР, субъектом которого на исследуемый период являлась Азербайджанская ССР. Все последующие действия Азербайджана, включая агрессию против НКР, аннексию и узурпацию власти в лезгино- и талышенаселенных регионах страны, а также участие Азербайджана в международных организациях соответственно являются действиями незаконного государственно-политического образования и неприкрытым поощрением правового произвола.

ПРАВОВАЯ КОРРЕКТНОСТЬ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ
НАГОРНО-КАРАБАХСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Провозглашение Нагорно-Карабахской Республики, напротив, проходило в строгом соответствии с международным и внутрисоюзным правом. Мы уже упоминали о решении сессии Совета народных депутатов НКАО от 20 февраля 1988 года. Все решение состояло из одного предложения:
Идя навстречу пожеланиям трудящихся НКАО, просить Верховный Совет Азербайджанской ССР и Верховный Совет Армянской ССР проявить чувство глубокого понимания чаяний армянского населения Нагорного Карабаха и решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР, одновременно ходатайствовать перед Верховным Советом Союза ССР о положительном решении вопроса передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР.
Как видим, сессия, соблюдая правовую форму, обращалась с просьбой, однако в Азербайджане сразу же перевели проблему на военно-силовые рельсы. 22 февраля из азербайджанонаселенного Агдамского района толпа в несколько тысяч человек «в воспитательных целях” двинулась на Степанакерт, а 26 февраля начался геноцид армян в Сумгаите и погромы армянских домов в Кировабаде (Гянджа).
2 сентября 1991 года Нагорно-Карабахский областной и Шаумяновский районные Советы народных депутатов с участием депутатов Советов всех уровней приняли Декларацию о провозглашении НКР.
Обратим внимание, Декларация ссылается:
1) на факт отказа Азербайджанской Республики от правопреемства Азербайджанской ССР: «констатируя провозглашение Азербайджанской Республикой «восстановления государственной независимости 1918-1920гг.”; (Удивительно, как тактично исправляют карабахские депутаты правовую оплошность азербайджанских коллег. – Л. М.-Ш., А. Х.)
2) на Конституцию и законы СССР: «основываясь на действующую Конституцию и законы Союза ССР, предоставляющих народам автономных образований и компактно проживающим национальным группам право на самостоятельное решение вопроса о своем государственно-правовом статусе в случае выхода союзной республики из СССР”;
3) на международное право: «уважая и следуя принципам Всеобщей Декларации прав человека и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного права пакта о гражданских и политических правах и рассчитывая на понимание и поддержку международного сообщества”.
Мы уже цитировали извлечения из Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”. Ознакомимся с международным правом, на которую ссылается Декларация.
Статья 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит:
Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Статья 1 Международного пакта о гражданских и политических правах:
Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Однако Декларация ссылалась на международное право не только для того, чтобы обосновать свое право на самоопределение. Находящиеся свыше трех лет в кольце жесточайшей блокады, карабахские депутаты по праву надеялись на помощь и поддержку международного сообщества. Надежда эта тем более обоснованна, что,
Статья 3 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах требует:
Все участвующие в настоящем Пакте государства, в том числе те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, должны в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право.
Данное требование дословно повторяется и в Статье 3 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статья 4 Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам заявляет:
Любые военные действия или репрессивные меры какого бы то ни было характера, направленные против зависимых народов, должны быть прекращены, с тем чтобы предоставить им возможность осуществить в условиях мира и свободы свое право на полную независимость; а целостность их национальных территорий должна уважаться.
10 декабря 1991 года в НКР состоялся всенародный референдум о статусе НКР. На референдум был вынесен вопрос: «Согласны ли Вы, чтобы провозглашенная Нагорно-Карабахская Республика была независимым государством, самостоятельно определяющим формы сотрудничества с другими государствами и сообществами?” Бюллетени были составлены на трех языках: армянском, русском и азербайджанском.
Итоги голосования:
«ДА” – 108615 (99,89% от числа принявших участие в голосовании)
«НЕТ” – 24 (0,02% от числа принявших участие в голосовании)
На референдум приехала большая группа наблюдателей и представителей СМИ различных государств. Из составленного ими Акта О результатах референдума о независимости Нагорно-Карабахской Республики приведем лишь два абзаца:
«Нарушений в процедуре голосования, выдачи бюллетеней, их оформления, подсчета голосов наблюдатели не обнаружили.
Наблюдатели считают необходимым отметить, что референдум проводился в условиях вооруженной агрессии против НКР, которая выражается в непрекращающихся обстрелах города Степанакерта и других населенных пунктов с применением различных видов оружия, включая ракеты и артиллерию. В день голосования от обстрелов погибло 10 армян, ранено 11. Большинство женщин и детей г. Степанакерта ночует в подвалах, закрыты детские сады и ясли, школы. В ночь с 11 на 12 декабря в одну из школ Степанакерта попал артиллерийский снаряд. Взорван городской водопровод, нет хлеба, медикаментов”.
Так родилась Нагорно-Карабахская Республика.

ОТРАЖЕНИЕ АГРЕССИИ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В Нагорном Карабахе права народа на самоопределение решили добиться мирным правовым путем, с соблюдением всех норм и требований международного и внутрисоюзного права. Однако, начиная со второй декады 1988 года Карабах оказался в условиях жесточайшей блокады и политической и экономической, а затем и военной агрессии Азербайджана. Того самого Азербайджана, который, согласно международному праву, обязан был предоставить все возможности Нагорному Карабаху «осуществить в условиях мира и свободы свое право на полную независимость”.
Военная агрессия Азербайджана против осажденного Карабаха приняла особый размах после самороспуска СССР в декабре 1991 года. В качестве компенсации, а также в порядке помощи для становления национальных армий, СССР оставил в бывших союзных республиках все имеющееся там вооружение. И Азербайджан не замедлил использовать его в вооруженной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики. В стремлении избежать полномасштабной войны и в соответствии со Статьей 11 и Статьей 51 Устава ООН, весной 1992 года Верховный Совет НКР обратился к Генеральному Секретарю ООН и в Совет Безопасности ООН с уведомлением об агрессии Азербайджанской Республики и принимаемых НКР мерах по индивидуальной самообороне.
Уведомление это тем более правомерно, что согласно
Пункту 2 Статьи 11 Устава ООН:
Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любым Членом Организации или Советом Безопасности или государством, которое не является членом Организации…
Пункт 2 Статьи 35 Устава ООН:
Государство, которое не является Членом Организации, может довести до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи о любом споре, в котором оно является стороной, если оно примет на себя заранее в отношении этого спора обязательства мирного разрешения споров, предусмотренных в настоящем Уставе.
Однако Совбез ООН не предпринял никаких действенных шагов по пресечению агрессии нарушившего многочисленные требования международного права государства. Воодушевленный этим фактом, Баку все более и более наращивал усилия по уничтожению молодой Республики. В борьбе против НКР Азербайджан не брезговал никакими методами, по сути, превратившись в главного идеолога и проводника международного исламского терроризма. Спекулируя на христианском вероисповедании армян, Баку активно занялся наймом террористов и просто «солдат удачи” из разных исламских государств. В поисках высокого заработка в Азербайджане стали собираться наемники из многих стран. Фактически, в 1991-1994гг. карабахские армяне в одиночку вели войну против международного терроризма.

В азербайджанской армии воевали ныне широко известные Шамиль Басаев и Хаттаб, тысячи моджахедов из Афганистана, сторонники премьера этой страны того времени Хекматияра, турецкие офицеры, арабские наемники…

Шамиль Басаев

На стороне Армии Обороны НКР были массовый энтузиазм, беззаветный патриотизм населения и немалое количество добровольцев из Армении и армянской диаспоры.
Война обернулась для обоих народов неисчислимыми бедствиями и потерями, десятками тысяч беженцев из зоны боевых действий. Полностью была разрушена столица НКР – Степанакерт, стерты с лица земли десятки населенных пунктов…
Итоги войны общеизвестны: агрессор, как это нередко бывает, потерпел поражение. В результате военных действий Армия Обороны НКР не только сохранила большую часть территории НКР, но и взяла под свой контроль некоторые прилегающие к ней районы.
В мае 1994 года руководители Нагорного Карабаха, Армении и Азербайджана подписали Бишкекский протокол о прекращении огня в Нагорном Карабахе. В мае же 1994 года министры обороны этих же стран подписали условия соблюдения прекращения огня. С того времени по настоящее время между сторонами идут переговоры по достижению полноценного мира.

ПЕРЕГОВОРЫ

Длящийся уже более десятилетия переговорный процесс отмечен двумя нонсенсами:
а) проигравшая сторона, угрожая возобновлением военных действий, фактически требует возврата потерянных территорий и возвращения статуса Нагорного Карабаха в доконфликтный период;
б) армянские стороны всерьез обсуждают вопрос «возврата” территорий в обмен на мир или независимый статус НКР.
Интересно, что попытка возвращения статуса Нагорного Карабаха в доконфликтный период является правовым абсурдом, ибо предполагает восстановление Союза ССР, что выходит за пределы компетенций и возможностей Азербайджана.
Что касается требований Азербайджана, то их, наверное, можно понять. ХХ век стал для них веком создания государства и формирования нации. Территория азербайджанского государства наращивалась за счет армянских районов и провинций, а численность азербайджанской нации росла в том числе за счет ассимилированных курдов, татов, лезгин, талышей и т.д. Сплошной век удач. И заканчивать его на минорной ноте Азербайджану явно не хочется. С другой стороны, аппетит Баку растет прямо пропорционально миролюбивой риторике и, что гораздо важнее, пацифистской политике Еревана.
Рассмотрим, однако, статус территорий, ставших предметом переговоров. То, что они являются частью Нагорного Карабаха, не оспаривает даже Азербайджан. Другое дело, что в Баку пытаются доказать азербайджанскую принадлежность всего Карабаха, но это в данном случае не имеет значения. Вернемся в 1921 год, когда Пленум Кавбюро ЦК РКП(б) постановил:
«Исходя из необходимости национального мира между мусульманами (будущими азербайджанцами. – Л. М.-Ш., А. Х.) и армянами и экономической связи Верхнего и Нижнего Карабаха, его постоянной связи с Азербайджаном, Нагорный Карабах оставить в пределах Азербайджанской ССР, предоставив ему широкую областную автономию с административным центром в г. Шуше, входящем в состав автономной области”.
7 июля 1923 года во исполнение постановления Пленума Кавбюро ЦК РКП(б) Декрет АзЦИКа постановил:
«Образовать из армянской части Нагорного Карабаха автономную область, как составную часть АССР, с центром в местечке Ханкенди (Степанакерт. – Л. М.-Ш., А. Х.)”.
Выбор Степанакерта, вместо Шуши, в качестве центра автономии, является следствием глубоко продуманного аннексионистского политического градостроительства Азербайджана, рассмотрение которого выходит за пределы данной работы.
Между Нагорным Карабахом и армянской частью Нагорного Карабаха большая разница. За пределами автономии остались множество районов с преимущественно мусульманским населением: Джебраильский, Зангеланский, Кубатлинский, Лачинский, Кельбаджарский, Агдамский, Физулийский, Гетабекский, Товузский… Кроме того, в «армянскую часть Нагорного Карабаха” не были включены населенные исключительно армянами армянские районы Нагорного Карабаха: Шаумянский, Ханларский, Дашкесанский, Шамхорский…
Оговоримся, мы склонны считать решение партийного органа – Пленума Кавбюро ЦК Российской КП(б) – лишенным юридической силы и правового основания. Карабах просто был аннексирован у Армении партийным органом России в пользу Азербайджана.
Но вернемся к нашей теме. Усилий армянской дипломатии того времени хватило лишь на сохранение за частью Нагорного Карабаха статуса национально-государственного образования в Союзе ССР. Так, во всех государственно-правовых актах Азербайджана относительно Нагорного Карабаха, неизменно подчеркивалось верховенство Конституции СССР. Более того, Декрет АзЦИКа Советов «О национализации государственных учреждений в АССР” от 31 июля 1923 года устанавливал:
Пункт 4. Языком сношений наркоматов АССР с учреждениями РСФСР и СССР является русский.
Пункт 9. Языком сношения с Автономной Карабахской областью является армянский.
АзЦИК тем самым подтверждал не только государственно-правовой статус союзного значения Нагорного Карабаха, но также и исконно армянскую принадлежность этого региона.
Тем не менее, нынешнему Азербайджану угодно считать решение Пленума Кавбюро ЦК РКП(б) от 5 июля 1921 года юридически состоятельным и призванным закрепить за Азербайджанской ССР территорию Нагорного Карабаха. В этом случае, однако, Декларация Верховного Совета Азербайджанской Республики и Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики являют собой прямой отказ от не принадлежащих этой стране территорий, в том числе и всего Нагорного Карабаха.
В Азербайджане прекрасно понимают правовую несостоятельность и незакономерность претензий на Нагорный Карабах, и, судя по всему, не могут найти выхода из сложившейся ситуации. Обратите внимание на Статью 14 Конституционного акта «О государственной независимости Азербайджанской Республики”:
Территория Азербайджанской Республики в исторически сложившихся границах едина, неделима, неотчуждаема.
Казалось бы, чего проще? Объявите территорию Азербайджанской Республики в границах Азербайджанской ССР. Или в пределах границ этнического расселения собственно азербайджанского населения. Однако азербайджанские политики понимали, что это означает аннексию и узурпацию власти в лезгино-, талыше-, аваро-, да и татонаселенных регионах и агрессию против Нагорного Карабаха, не только бывшего национально-государственным образованием в составе СССР, но и уже провозгласившем свою государственность. Объявить же границы Азербайджанской Республики в пределах расселения собственно азербайджанцев не позволили территориальные амбиции «Верховного Совета Азербайджанской Республики”. Напомним еще раз: референдум по вопросу выхода из Союза ССР в Азербайджанской ССР проведен не был. Отсюда и данная обтекаемая формула об «исторически сложившихся границах”.
Но и эта казуистика не является выходом из положения, поскольку:
а) Азербайджанская Демократическая Республика, провозгласившая себя 28 мая 1918 года, не имела официально признанных границ. Вспомним еще раз заключение Пятого комитета Лиги Наций;
б) история непризнанной международным сообществом Азербайджанской Демократической Республики – 28 мая 1918 года – 28 апреля 1920 года – насчитывает всего лишь 23 месяца, и не может претендовать на исторические традиции;
в) ни Азербайджанская Демократическая Республика, ни Азербайджанская ССР не имели государственного суверенитета;
г) ни Азербайджанская Демократическая Республика, ни Азербайджанская ССР не владели Нагорным Карабахом.
Именно по причине вышесказанного и была «спрятана” территория Азербайджанской ССР под формулой «исторически сложившиеся границы”. Тем не менее, хотелось бы вновь обратить внимание на тот факт, что Нагорный Карабах никогда не являлся частью ни Азербайджанской Демократической Республики – в те годы бакинским властям так и не удалось завоевать Нагорный Карабах – ни Азербайджанской ССР.
Хотелось бы привлечь внимание к еще одной особенности строения СССР. Высшим органом государственной власти в СССР являлся состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей Верховный Совет СССР. Двухпалатный этот орган призван был посредством Совета Союза обеспечить участие в управлении государством всего его населения. Другая палата – Совет Национальностей – обеспечивала представительство всех составляющих народов СССР в его высшем органе. Согласно Статье 110 Конституции СССР от Нагорного Карабаха в Совет Национальностей избиралось пять депутатов. Это полностью соответствовало отмеченным в Статье 70 Конституции СССР принципам федеративности СССР. Таким образом обеспечивалась и политическая независимость народов СССР.
Нагорно-Карабахская автономная область была в пределах Азербайджанской ССР, так же, как и в пределах Советского Союза, но являлась национально-государственным образованием в составе Союза ССР.
Составляющие Советский Союз народы, в том числе и народ Нагорного Карабаха, делегировали некоторые свои полномочия и право защищать свои интересы в международных институциях государству, в составе которого они находились и гражданами которого являлись. В составе армии этого государства служили их представители, армия этого государства защищала ее границы… Этим государством являлся Союз ССР, а не какая либо иная страна.

ИГНОРИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

С провозглашением государственной независимости и распадом СССР, Нагорно-Карабахская и Азербайджанские республики оказались непосредственно в сфере деятельности международного права. И конфликт между этими странами должен рассматриваться исключительно в этом контексте. Однако Азербайджан, прекрасно осознавая правовую уязвимость своих позиций и несостоятельность своих требований, стремится перенести решение конфликта в политическую плоскость. В ход идут все возможные способы: от прямого шантажа возобновления военных действий, до использования возможностей географического расположения Азербайджана в реализации имеющих геополитическое значение коммуникационных проектов. Подобный подход к решению проблемы, к сожалению, выгоден международным посредникам, многие из которых отягощены внутренними национальными проблемами или заинтересованы в азербайджанской нефти. Это и понятно и объяснимо, как непонятно и необъяснимо принятие армянской стороной предложенных правил игры.
Решение проблемы Нагорного Карабаха следует искать только и только в рамках международного права. С учетом иерархии его правовых норм.
Вовлеченные в конфликт стороны, а также посредники обязаны учитывать, что правовые нормы, обладающие неравной юридической силой, подчиняются официально закрепленному принципу иерархии норм. Иерархия норм и принцип их соподчиненности дают возможность определить место этих норм и их роль в системе международного права, упростить процесс согласования и преодоления коллизий.
Безусловно, все международные правовые нормы обладают значительным моральным воздействием и служат практическим руководством для цивилизованных государств при осуществлении ими своей политики. Тем не менее, если сталкиваются постулаты разных правовых норм, то первенство должно оставаться за более высоко стоящей в иерархии нормой.
Международные нормы в порядке убывания приоритета:
1. Императивные нормы (jus cogens).
2. Устав ООН.
3. Международные конвенции.
4. Декларации, принципы, руководящие положения, стандартные правила и рекомендации.
Рассмотрим их с точки зрения международного права.
1. Императивные нормы (jus cogens).
Императивные нормы обязательны для всех, без каких бы то ни было оговорок. Ни при каких условиях государства не могут отступать от этих норм, в том числе вне зависимости от того, содержатся они или нет в составленном или подписанном государством документах. Это неотчуждаемое право.
2. Устав ООН.
Согласно Уставу ООН, все государства-члены ООН признают. что обязательства, принятые ими в силу Устава ООН, имеют преимущественную силу в сравнении с любым другим международным договором.
3. Международные конвенции.
Международные договоры, к числу которых относятся пакты, протоколы или конвенции, обладают обязательной силой для тех государств, которые ратифицировали их или присоединились к ним.
4. Декларации, принципы, руководящие положения, стандартные правила и рекомендации.
Декларации, принципы, руководящие положения, стандартные правила и рекомендации носят исключительно рекомендательный характер и не имеют обязательной силы.
Таким образом, принцип территориальной целостности, обладая безусловным моральным воздействием на любое государство, тем не менее не обладает обязательной силой. Что касается права народов на самоопределение, то признание этого права является обязательным как для Азербайджана, так и для Армении. Напомним, что Азербайджанская Республика еще в 1992 году ратифицировала Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Те же Международные пакты ратифицированы Республикой Армения в 1993 году.
Исходя из приведенного, все разговоры о приоритетности права народов на самоопределение или принципа территориальной целостности на переговорах по урегулированию проблемы Нагорно-карабахского конфликта теряют всякий смысл. Как, впрочем, в любом ином контексте.
Право на самоопределение народов в императивной форме закреплено и в пункте 2 Статьи 1 Устава ООН:
Организация Объединенных Наций преследует Цели:
Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира.
В начале девяностых годов прошлого века правом на самоопределение воспользовались субъекты СССР, в том числе и Азербайджан и Нагорный Карабах. При этом Азербайджанская Республика самоопределилась с грубым попранием международного и союзного права, а НКР – с безупречным соблюдением всех требований Закона. Возможно, именно то, что игнорирование права сошло с рук бакинским политикам и подвигло их на агрессию против НКР. Ненаказанность способствует и потворствует новому нарушению Закона.
Имея в виду международное право, мы считаем бесполезными и даже вредными попытки армянской стороны доказать приоритетность права на самоопределение над территориальной целостностью любого государства. Нагорно-Карабахская Республика уже самоопределилась 2 сентября 1991 года, а всенародный референдум 10 декабря того же года стал окончательным решением проблемы. Давно уже назрело время требовать от мирового сообщества признания прав НКР участвовать в международных отношениях, обладать международными правами и обязанностями и осуществлять их в рамках и на основе международного права.
Согласно международному праву, международная правосубъектность возникает у государств с момента их провозглашения и независимо от их признания остальными государствами. В соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, Устав ООН признает государства, не являющиеся членами этой Организации, субъектами международного права. Годы существования НКР, ее территориальное верховенство, наличие государственного суверенитета, боеспособной армии, сумевшей отразить агрессию соседа, неоднократно проводившиеся на демократичной основе выборы в местные органы самоуправления, парламента и президента страны – все это подтверждает: Нагорно-Карабахская Республика является полноценным субъектом международного права. Позиция НКР на переговорах с Азербайджаном или кем бы то ни было должна исходить именно из этого.
Устав ООН признает правомерность существования государств, не являющихся членами этой Организации. Это, однако, не мешает обратиться в ООН и Совет Безопасности ООН с просьбой принять НКР в ряды Организации. Пункт 1 Статьи 4 Устава ООН гласит:
Прием в Члены Организации открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут эти обязательства выполнять.
По нашему убеждению, ООН трудно будет найти сколько-нибудь веские правовые аргументы для отказа. Но это и не важно. В конце-концов государственно-политический статус государства определяется его населением, а не ближними и дальними дядями.
Наконец, важнейший и, к сожалению, недостаточно используемый нами императивный постулат международного права, зафиксированный в Статье 51 Устава ООН:
Настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на Члена Организации, до тех пор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Меры, принятые Членами Организации при осуществлении этого права на самооборону, должны быть немедленно сообщены Совету Безопасности и никоим образом не должны затрагивать полномочий и ответственности Совета Безопасности, в соответствии с настоящим Уставом, в отношении предпринятия в любое время таких действий, какие он сочтет необходимыми для поддержания международного мира и безопасности.
Нас не должно смущать то обстоятельство, что в приведенной статье речь идет о Члене Организации, ибо основным и важнейшим принципом самого Устава ООН является зафиксированный в Статье 1 принцип равноправия и самоопределения народов. Принцип равноправия и самоопределения народов в более развернутой формулировке содержится в Декларации о принципах международного права, а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В соответствии с этим принципом все народы имеют право с оружием в руках бороться за свою свободу и независимость и получать помощь и поддержку, в том числе и военную, со стороны других государств.
Самооборонительные действия НКР, предпринятые в ответ на прямую военную агрессию Азербайджана, безусловно соответствуют принципу равноправия и самоопределения и отвечают положениям Статьи 51 Устава ООН. В соответствии с этой статьей государство имеет неотъемлемое право на ответные вооруженные действия, предпринимаемые им против страны агрессора.
Обладая правом первоначальной констатации факта вооруженного нападения, пострадавшее государство, не будучи связано обязательством мирного урегулирования с агрессором, само определяет начало оборонительных действий, их характер и средства осуществления.
Руководство НКР, как мы уже сообщали, в уведомлении Совета Безопасности ООН констатировало факт вооруженной агрессии Азербайджана и предупредило о принимаемых молодой Республикой ответных мерах по индивидуальной самообороне. Индивидуальность самооборонительных действий НКР не может быть поставлена под сомнение хотя бы по той очевидной причине, что подвергшаяся нападению страна находилась в абсолютной блокаде со стороны государства-агрессора.
Важно отметить, что индивидуальная самооборона может иметь и наступательный в военном смысле характер и распространяться на территорию государства-агрессора в той мере, в какой это необходимо для ликвидации и предупреждения возобновления вооруженного нападения. Строго следуя духу и букве международного права, НКР по вере возможности отразила агрессию Азербайджана, потеряв при этом примерно 550 квадратных километров. Взамен Армия Обороны НКР, преследуя цели ликвидации агрессии, уничтожила окружавшие ее военные группировки агрессора и заняла места их дислокации. Отметим, что при этом значительная часть Нагорного Карабаха осталась за пределами контролируемых Армией Обороны НКР территорий.

РЕЗЮМЕ

На переговорах по урегулированию проблемы Нагорного Карабаха армянская сторона оказалась искусственно втянутой в круг решения многих политико-экономических проблем региона, что является недопустимым. Коммуникации, география, экономика, нефть, всякие выборы любого уровня и т.д. не имеют никакого отношения к конфликту между НКР и Азербайджаном и не должны влиять на его разрешение. Исходя из этого, мы считаем, что 2006 год ничем не отличается от 2005-го или 2007-го. Искусственная политизация проблемы является плохо завуалированной попыткой Баку затянуть ее решение, а «выигранное” время использовать для наращивания военных мускулов Азербайджана. Продолжение подобной политики чревато возобновлением вооруженной фазы конфликта. Это означает, что в НКР постоянно должны учитывать принцип равноправия и самоопределения народов, а также иметь в виду императивные постулаты Статьи 51 Устава ООН и быть готовыми в любое время пресечь или предупредить возможное вооруженное вторжение. В этой связи стоит также учесть, что в последний период Азербайджан ежегодно практически удваивает расходы на военные нужды страны.
Тем не менее, цивилизованное решение проблемы должно предполагать безусловное претворение требований норм международного права. Именно исходя из норм международного права, мы и констатируем:
1. До 1992 года в мире не существовало суверенной, признанной международным сообществом Азербайджанской Республики.
2. Нагорный Карабах оказался в пределах Азербайджанской ССР после установления советской власти в этой республике решением партийного, неконституционного органа третьей стороны.
3. Часть Нагорного Карабаха (НКАО) в 1921-1991 гг. являлась национально-государственным образованием в составе СССР.
4. Самоопределившаяся в 1991 году с нарушением международного и союзного права Азербайджанская Республика грубо попрала права компактно проживающих на ее территории национальностей: талышей, лезгин, аварцев, татов.
1. Самоопределение НКР произошло в строгом соответствии с международными и союзными правовыми нормами и не может быть подвергнуто ревизии.
2. Нагорно-Карабахская Республика в 1991 году самоопределилась и вышла из состава не АзССР, а СССР.
3. Совершив вооруженную агрессию против самоопределяющейся НКР, Азербайджанская Республика грубо нарушила целый ряд статей международного права, в том числе императивных и обязательных для нее.
4. На переговорах по урегулированию проблемы Нагорного Карабаха необходимо учитывать иерархию норм международного права.
5. Занятые в ходе претворения неотъемлемого права НКР на индивидуальную самооборону и контролируемые Армией Обороны НКР территории являются исконной и неделимой частью незаконно переданного Азербайджанской ССР Нагорного Карабаха.
6. Переговоры по урегулированию проблемы Нагорного Карабаха необходимо вести с учетом полноценной международной правосубъектности Нагорно-Карабахской Республики.

*****
Нагорно-Карабахская Республика в свете международного права. – Ер., Ереванский университет международных отношений имени «Анания Ширакаци”, 2006 г.
© Мелик-Шахназарян Л. Г., Хачатрян А. Х., 2006

Посреднические усилия Ирана

После распада СССР Исламская Республика Иран была одной из первых стран, предложивших свои посреднические усилия по поиску мирного урегулирования азербайджано-карабахского конфликта.

В феврале 1992 года министр иностранных дел Исламской Республики Иран Али Акбар Велаяти провел переговоры с президентами Армении и Азербайджана по урегулированию конфликта, в ходе которых иранская сторона выразила готовность оказать всяческое содействие для снижения напряженности в зоне конфликта и пригласила армянскую и азербайджанскую делегации в Тегеран для проведения дальнейших консультаций. По итогам серии переговоров между заместителем министра иностранных дел Ирана Махмудом Ваези с советником президента Армении Вааном Папазяном и заместителем министра иностранных дел Азербайджана Альбертом Саламовым был выработан проект заявления, состоящий из 14 пунктов. Однако окончательно оно так и не было принято из-за несогласия азербайджанского президента с пунктом относительно статуса Нагорного Карабаха1.

Начиная с марта 1992 года иранская посредническая миссия во главе с заместителем министра иностранных дел М.Ваези неоднократно посещала Баку, Ереван, Степанакерт и Нахиджеван и проводила встречи с руководством Азербайджана, Армении и Нагорного Карабаха. В то же время с целью заручиться поддержкой России своих посреднических усилий иранская делегация посетила Москву и провела консультации с российской стороной.

21 марта 1992 года при посредничестве Ирана было объявлено временное прекращение огня. Для координации усилий сторон по соблюдению перемирия в Баку, Степанакерт и Ереван были направлены иранские представители. Однако попытки продлить прекращение огня на бессрочной основе успеха не имели2.

В период посредничества Ирана основными узловыми вопросами, неурегулированность которых не позволяла достичь реального прогресса в переговорном процессе, продолжали оставаться участие и статус Нагорного Карабаха в переговорах. Азербайджанская сторона отказывалась от переговоров с участием официальных представителей НКР.

В условиях нарастающей напряженности иранская сторона предприняла еще одну попытку достичь прогресса в процессе урегулирования азербайджанско-карабахского конфликта. 7 мая 1992 года в Тегеране состоялась трехсторонняя встреча президента Ирана Акбар Хашеми Рафсанджани, президента Армении Левона Тер-Петросяна и исполняющего обязанности президента Азербайджана Якуба Мамедова. По итогам переговоров была подписана совместная декларация.

Однако эскалация военных действий и отсутствие представителей НКР на тегеранской встрече не позволили реализовать достигнутые соглашения.

После победы Народного фронта Азербайджана на президентских выборах в июне 1992 Иран был вынужден прекратить посредническую деятельность, так как новый азербайджанский президент Абульфаз Эльчибей отвергал любые миротворческие инициативы Ирана

П. М. МУРАДЯН

НАГОРНЫЙ КАРАБАХ С ДРЕВНИХ ВРЕМЕН ДО 1917 г.

В разные периоды своей многовековой истории край именовался по-разному: в урартских клинописях он назван Уртехе-Уртехини; к этому названию восходит армянское традиционное название Арцах1.

У античных греческих авторов край выступает под наименованием Орхистена
(Όρχιστηνη)2, которое отражает арм. Арцах. Раннесредневековые источники фиксируют еще два названия этого края, связанные с перемещением центра административного образования—Цавдек3—по названию центра Цавдекского княжества и Хачен4—по названию крепости Хачен5, служившей резиденцией армянских князей из рода Араншахиков. В X—XIII вв. наибольшей популярностью пользовалось наименование Хачен (от арм. хач—крест), оно фигурирует не только в многочисленных памятниках эпиграфики Карабаха, но и в византийской и персид-

_____________________________

1 Г. А. Капанцян, Chetto-Armeniaca, Ереван, 1931, с. 104.
2 Страбон, География, XI, XIV, 4.
3 Агафангел, История Армении. Тифлис, 1909, § 795, с. 414 (на арм. яз.), Мовсес Хоренаци, История Армении, Тифлис, 1913, кн. II, гл. 8, с. 113 (на арм. яз.); «Воинская грамота»: см. в кн.: Н. Адонц, Армения в эпоху Юстиниана, Ереван, 1971, с. 251.
4 Вардан, География, Париж, 1960, с. 11 (на арм. яз.). Этот автор XIII века четко пишет: «Арцах—[ныне] Хачен».
5 Мовсес Каланкатуаци, История страны Алуанк, Ереван, 1983, кн. III, гл. 23, с. 340 (на арм. яз.).

[стр. 38]

ской номенклатуре6. Источники сохранили еще два названия Арцаха—Малый Сюник7 и Малая Армения8.

Наименование Карабах в исторических первоисточниках впервые фиксируется с XIV века в сочинении «Грузинского хронографа»9 и у персидского историка Хамдаллаха Казвини10.

Греко-римские и армянские авторы четко указывают на то, что Арцах и соседняя провинция Утих, также расположенная на правобережье Куры, составляли часть Армении, граница которой с Албанским царством проходила по реке Куре. Вот только некоторые выдержки из сообщений античных авторов:

Страбон: «В самой Армении много гор и плоскогорий... много там и долин... например, равнина Аракса ('Арадт^ог бяебюг), но которой река Аракс течет до границ Албании... За этой равниной идет Сакасена, тоже граничащая с Албанией и с рекой Киром»12.

Плиний Старший: «Это племя [албанцев], расселившееся по кавказским горам, доходит, как сказано, до реки Кира, составляющей границу Армении и Иверии»13.

_____________________________

6Константин Порфирородный, О церемониях византийского двора, кн. II, гл. 48 («Иноязычные источники об Армении и армянах», т. 6, Ереван, 1970, на арм. яз. с. 151). Н. Д. Миклухо-Маклай, Географическое сочинение XIII в. на персидском языке (Новый источник по исторической географии Азербайджана и Армении).—Ученые записки Института востоковедения, т. IX, М.—Л., 1954, с. 204. Следует подчеркнуть, что крепость и край назывались Хаченом именно потому, что их обитателями были армяне. В мире христианского православия (Византия, Грузия, Россия), армян называли «хачецарами» (греч. «Хачинцариой», груз. Хачецарни», русск. «хандзири») от соответствующего армянского слова.
7 Мовсес Хоренаци, III, 3, с. 260.
8 «Армянское войско в XVIII веке. Из истории армяно-русского военного содружества», Ереван, 1968, с. 376, 378.
9См. «Картлис цховреба», т. 2, Тбилиси, 1959, с. 240 (на груз. яз.).
10 Hamd-Allah Mustawfi of Qazwin. The Geographical Par of thet Nuzhat-al-Queйb. Trans by G. Le Strange, Leyden, 1919, р. 173, 174; Хамдаллах Мустауфи Казвини, Зейл-и тарих-и грузида, Баку, 1966, с. 91, 95, 127; ср. И. П. Петрушевский, Хамдаллах Казвини как источник по социально-экономической истории Восточного Закавказья.—«Известия» АН СССР, 1737, № 4, с. 873—920.
11 См. И. Д. Миклухо-Маклай, Указ. соч., с. 201.
12 Страбон, XI, XIV, 4.
13 Плиний, Естественная история, VI, XV, 39.

[стр. 39]

Клавдий Птолемей: «Великая Армения ограничивается с севера частью Колхиды, Иверией и Албанией по вышеуказанной линии, проходящей через реку Кир»14.

Плутарх: «Когда зима застигла римское войско в этой земле (в Армении) и римляне справляли праздник Сатурналий, албанцы, собравшись числом не менее сорока тысяч, переправились (бгефстес;) через реку Кирн и напали на них»15, т. е- перешли на правобережье Куры.

Дион Кассий: «Оройс, царь албанцев, живших выше (гзяед) Кирна»16.

Административно-политическая история.—Урарты, согласно надписи Сардури II (VIII в. до н. э.), сохранившиеся в с. Цовк, достигли страны Уртехини (Арцах). В первой половине VI в. до н. э. Арцах в составе Ервандидской Армении находился в подчинении у Мидии, а с 550 по 331 г. до н. э.—державы Ахеменидов. С конца IV в. до н. э. Арцах, как и соседние области Утик и Сюник, продолжали оставаться в составе армянского царства Ервандидов18. О вхождении этого края в состав царства Тиграна II с 95 года до н. э. свидетельствует и факт основания в нем г. Тигранакерта19. Орхистену (Арцах) называет провинцией Армении и Страбон20, об этом же единодушно видетельствуют и раннесредневековые армянские первоисточники21. Согласно «Ашхарацуйцу» («Армянской географии VII в.»), Арцах являлся десятой провинцией Армении и состоял из двенадцати гаваров (областей) коими являлись: Абанд другой, Вайкуник, Берда-дзор, Мец-Аранк, Мец-Куанк, Харчланк, Муханк, Пианк, Парсаканк, Кусти Фарнес, Колт22. После раздела Армении между Визиантийской империей

_____________________________

14 Птолемей, География, V, XII, 1.
15 Плутарх, Сравнительные жизнеописания, т. II, М., 1863 (Помпей, XXXIV).
16 «Известия древних писателей греческих и латинских о Скифии и Кавказе». Собрал и издал с русским переводом В. В. Латышев, т. 1, СПб., 1890, с. 611.
Свод ведений первоисточников по истории Албании—Алуанка и их обстоя' тельный анализ представлены в монографии А. А. Акопяна «Албания-Алуанк в Древнелатинских и древнеармянских источниках», Ереван, 1987.
17 Г. А. Меликишвили, Урартские клинописные надписи, М., 1960, с. 310, 446.
18 Мовсес Хоренаци, История Армении, кн. II. гл. 44—45, с. 169—170.
19 Себеос, История..., Ереван, 1979, с. 125 (на арм. яз.).
20 Страбон, XI, XIV, 4.
21 Агафангел, История Армении; Мовсес Хоренаци, История Армении; Егише, О Вардане и войне Армянской; «Зоранамак» («Воинская грамота»).
22 С. Е. Еремян, Армения по «Ашхарацуйцу» («Армянской географии VII в.»), Ереван, 1963, с. 105 (на арм. яз.).

[стр. 40]

и Ираном в 387 г. Арцах продолжал оставаться в составе Армении до упразднения Армянского царства в 428 г. Затем он был присоединен персами к Албанскому царству, располагавшемуся на левобережье Куры, о чем свидетельствует автор «Ашхарацуйца», сообщающий также о том, что Собственно (т. е. левобережная) Албания находится севернее реки Куры, которая и издревле служила границей между нею и Арменией23. После упразднения Албанского царства (в 469 г.) Арцах остался в составе образованного на территории этого царства и соседних областей персидского марзпанства, которое получило название «Албания» (Аран). Спустя столетие, в конце VI—начале VII вв. Албанское марзпанство на севере раздробилось на отдельные мелкие княжества, которые, выступая под названиями живших там племен или правивших княжеских домов, утратили ставшие для них лишними название «Албания» и собирательное наименование «албанцы». На юге же Утик и Арцах образовали отдельное армянское княжество Араншахиков (конец V в.), а затем сменившего их рода Михранидов персидского происхождения (VII в.). Последние унаследовали административное название Алуанк (Албания), но оно, фактически, переместившись с севера на юг, приобрело чисто географическое содержание, напоминая о существовавшем когда-то марзпанстве, не имея, однако, отношения к «Собственно Албании». Название «Албания» в применении к Утику-Арцаху становится синонимом применяемых в трудах древних армянских историков названий «Восточный край Армении», «Северо-восточный край», «Алуанский (т. е. Албанский) край», «Армения Глубинная» и т. д.24. Историк XI—XII вв. Маттэос Урхаеци, говоря о «Стране Албанской», поясняет: «которую ныне называют Глубинной Арменией»25. История политической и культурной жизни именно этих областей и составляет основное содержание труда армянского историка X в. Мовсеса Каланкатуаци «История Албании» (или «История страны Алуанк», как традиционно переводят это заглавие).

Хорошо осведомленный в административно-политических переменах в сопредельных странах Закавказья византийский двор знал, что Хаченское княжество находится в Армении, почему им-

_____________________________

23 См. С. Т. Еремян, указ. соч., с. 105, ср. А. П. Новосельцев, К вопросу о политической границе Армении и Кавказской Албании в античный период.— «-Кавказ и Византия», вып. 1, Ереван, 1979, с. 10—16. Автор статьи основывается на данных античных историков Страбона, Плутарха. Птолемея, Диона Кассия, армянского историка V в. Фавстоса Бузанда и др.
24 Обзор первоисточников см.: А. Ш. Мнацаканян, О литературе Кавказской Албании, Ереван, 1969, с. 62—64.
25 Маттэос Урхаеци, Хроника, Вагаршапат, 1898, с. 230 (на арм. яз.).

[стр. 41]

ператор Константин Порфирородный (913—959 гг.) и адресует письмо на имя князя Хачена «в Армению»26.

История этого края в эпоху княжения Асан-Джалала, сына сестры Закарэ и Иванэ Долгоруких, и его преемников, обстоятельно представлена в многочисленных надписях монастыря Гандзасар и других памятников армянского зодчества, у армянских историков Киракоса Гандзакеци, Вардана Великого, Степаноса Орбеляна, в колофонах (памятных записях) рукописей и т. д. В надписи от 1240 г. из Гандзасара внук упомянутого Асана Джалала, также носивший имя Асан-Джалал, представляется сле дующим образом: «Я, смиренный раб божий Джалал Давла Асан, сын Вахтанга, внук великого Асана, природный самодержавный царь высокой и великой страны Арцахской и имеющей обширные пределы области Хаченской»27.

Если в титулатуре этих князей или записях иногда встречается термин Албания-Алуанк, то, говоря словами И. А. Орбели, «лишь пережиточно, в составе потерявших реальное значение титулов»28.

В позднем средневековье, в отличие от центральных областей Армении, подпавших под владычество Турции и Ирана, хаченские мелики сохранили свою относительную самостоятельность (в эпоху «пяти армянских меликств» (Варанд, Хачен, Дизак, Джраберд, Гюлистан), они превратили страну в средоточие армянского освободительного движения и русской ориентации. По документальным и нарративным источникам хорошо известна активность меликов в организации борьбы армян против шахского Ирана и султанской Турции. С Хаченом (Карабахом) связаны миссии Исраела Ори, архимандрита Минаса, Иосифа Эмина, направленные на реализацию русской ориентации, как и вооруженная борьба знаменитого армянского полководца XVIII в. Дгвид-бека и Авана Юзбаши. Восставшие против мусульманской тирании армяне Карабаха неоднократно обращались к Петру I, прося у него вооруженную помощь. В письме католикоса Нерсеса от 1723 г. говорится «...со всем нашим народом просим, что мы ныне в руках неверных, яко пленные обретаемся, которые нас денно и ночно жестоко изгоняют, грабят, и убивают до смерти и берут в полон, и сколько есть остальных и те убегая в горы и под горы кроючись нужно живем без хлеба и без воды, однако в начале на бога и потом на ваше величество: имеем надежду, а на иного

_____________________________

26 Константин Порфирородный, О церемониях Византийского двора, кн. II, гл. 48.
27 И. Орбели, Избранные труды, Ереван, 1963, с. 158.
28 И. Орбели, Указ. соч., с. 347, Генеалогию армянских правителей в эпоху средневековья можно найти в исследовании К. Туманова (C. Eaumanoff, Manuel de genealogie... etc. Rome, 1976, у. 236—240).

[стр. 42]

кроме вашего величества нам надеятца не на кого, того ради просим от такой нашей болезни нас высвободить и защитить яко великий пророк Моисей освободил из рук фараоновых тако ж и нас да освободите из рук варварских...»29

Лишь с начала XVIII в. на политическую ситуацию нагорной части Карабаха стали оказывать влияние перебравшиеся из Средней и Малой Азии и Курдистана и поселившиеся в прилегающих равнинных районах еще в начале XVI в. неармянские этнические массивы.

По свидетельству Шараф-хана Битлиси (XVI в.) «...двадцать четыре курдских рода проживают в Арранском Карабаге и известны под общим названием игирмидорт (тюрк. «Двадцать четыре»)30. Эти курдские роды, как и племенной союз «Отуз-ики» (тюрк. «Тридцать два») занимали район Мильской равнины (Карабахская низменность). В состав Отуз-ики входили также и мелкие тюркские племена. В этом конгломерате выделялось племя Джеваншир, глава которого считался главой всего Отуз-ики. В 1722 г. племя Джеваншир выступило против восстания армян под предводительством Давид-бека и было разгромлено восставшими. Позже Надир-шах переселил племена Джеваншир. Отуз-ики в Иран, а именно—в Хорасан, в местность Сарахс31, но после смерти Надира (1747 г.) им удалось опять вернуться в Равнинный Карабах, где к ним присоединились мелкие племена демурчи-гасанлы, джинлы из Грузии, часть кенгерлу из Нахичевана, шахсеваны из Мугана32. Из Равнинного Карабаха предводители племени Джеваншир сперва вторглись в предгорные и горные районы Карабаха, а затем утвердились там в качестве местных правителей (ханов)33.

Однако карабахским ханам не удалось окончательно сломить сопротивление оставшихся здесь меликов. Тяжбы между ними продолжались до самого 1813 г., когда согласно Гюлистанскому

_____________________________

29 См. «Армяно-русские отношения в первой трети XVIII века», т. II, ч. II, Ереван, 1967, с. 27—28.
30 Шараф-Хан ибн Шамсаддин Битлиси, Шариф-намэ, Перевод, предисловие, примечания и приложение Е. И. Васильевой, т. I, М., 1967, с. 370.
31 Мирза-Адигезал-Бек, Карабах-намэ. Баку, 1950, с. 47; Мирза Джамаль Джеваншир, История Карабага, Баку, 1959, с. 118—119.
32 Мирза-Адигезал-Бек, Указ. соч., с. 56; Архив внешней политики России (АВПР), ф. СРП, 1758, д. 2, л. 9.
33 Подробно см.: Мирза-Адигезал-Бек, указ. соч., с. 53—60; Мирза-Джамаль Джеваншир, Указ. соч., с. 65—70, 120 —126; А. Бакиханов, Гюлистан-Ирам. Баку, 1926, с. 127—128; «Акты, собранные Кавказской Археологической комиссией» (АКАК), т. I, Тифлис, 1866, с. 120—124; генеалогическая таблица карабахских ханов из племени Джеваншир (см.: АКАК, т. I, с. 695).

[стр. 43]

договору между Ираном и Россией Карабах перешел к России, а спустя девять лет ханство было окончательно упразднено34. Вековое стремление армянских меликов Карабаха к русскому протекторату завершилось присоединением края к России35.

По Гюлистанскому договору 1813 г., завершившему русско-персидскую войну 1804—1813 гг., вместе с другими северо-восточными провинциями Восточной Армении (Лори-Памбакским, Шамшадинским, Зангезурским, Кафанским и Шорагельским уездами) к России перешли также Гянджинское и Карабахское ханства36. Гянджинское и Бакинское ханства, как административные единицы, были упразднены в 1804—1813 гг. В 1819 г. были упразднены Шакинское, в 1820 г. Ширванское, в 1822 г.—Карабахское, а в 1826 г.—Талишское ханства. Все они стали русскими провинциями37. По Туркменчайскому договору (февраль 1828 г.), завершившему вторую русско-персидскую войну (1826—1828 гг.), к России перешли Ереванское и Нахичеванское ханства и Ордубадский уезд. Тем самым было завершено окончательное присоединение всех восточноармянских земель к России.

По рескрипту Николая I от 20 марта 1828 г. сразу же после заключения Туркменчайского договора, из присоединенных к России Нахичеванского и Ереванского ханств была образована Армянская область. В область входили Ереванский и Нахичеванский уезды и Ордубадская область38. По законопроекту 1840 г. в Закавказье было проведено административное деление: создана Грузино-Имеретинская губерния с центром в Тифлисе и Каспийская область с центром в Шемахе. Большая часть восточно-армянских территорий вошла в качестве уездов в указанную губернию, а некоторые, в том числе Карабах—в Кас-

_____________________________

34 Об истории Карабахского ханства см.: Адигезал-Бек, указ. соч., Мирза-Джамаль-Джеваншир, Указ. соч.: Раффи, Меликства Хамсы, Вена, 1906 (на арм. яз.); Мирза Ийусуф Нерсесов Карабаги, Тарих-и Сафи,— см.: Институт рукописей им. К. С Кекелидзе АН Груз. ССР, фонд персидских рукописей, № 195; Баку, Архив Института истории АН АзССР, № 3935; Ахмедбек Джаван-шир, О политическом существовании Карабахского ханства (с 1747 по 1805 гг.), Баку, 1961.
35 А. Р. Иоаннисян, Россия и армянское освободительное движение в 80-ых годах XVIII столетия, Ереван, 1947; его же, Иосиф Эмин, Ереван, 1945; его же, Присоединение Закавказья к России и международные отношения в начале XIX столетия, Ереван, 1958; «Присоединение Восточной Армении к России». Сборник документов, т. I (1801—1813). Ереван, 1972; т. II (1814—1830), Ереван, 1978.
36 Договоры России с Востоком, политические и торговые. Собрал и издал Т. Юзефович, СПб., 1869, с. 208—214.
37 История Азербайджана, т. II, Баку, 1960, с. 20.
38 Собрание актов, относящихся к истории образования армянского народа, т. I, М, 1833, с. 278.

[стр. 44]

пийскую область39. Во второй половине 40-х годов XIX в., в силу новых административных изменений, в Закавказье были созданы губернии: Тифлисская, Кутаисская, Шамахинская, а также Дербендская (располагавшаяся частично в Закавказье). Восточно-армянские территории в статусе отдельных уездов вошли в состав первых трех губерний40.

По новому положению от 9 декабря 1867 г. Закавказье было разделено на пять губерний: Кутаисскую, Тифлийскую, Ереванскую, Елизаветпольскую и Бакинскую. В Тифлисскую и Бакинскую губернии вошло по шесть уездов, а в Ереванскую, Елизаветпольскую и Кутаисскую губернии—по пять уездов41. Часть территории Восточной Армении вошла в состав Ереванской губернии, а часть—в Елизаветпольскую и Тифлисскую губернии. В Ереванскую губернию вошел и Нахичеванский уезд42. Нагорный Карабах в основном вошел в Елизаветпольскую губернию.

Такое административно-территориальное деление, с незначительными изменениями, сохранялось до 1917 г.

Этнический состав Арцаха-Хачена (Карабаха) в дореволюционный период.— Античные источники констатируют, что во времена армянских царей Арташеса и Зареха (II в. до н. э.), во всяком случае—во время Страбона (I в. до н. э.)43, население Армении было одноязычным, т. е. арменоязычным: естественно, это относится и к Арцаху/Орхистена (см. выше, прим. 13—15). В VIII в. н. э. Арцах был не только этнически армянской провинцией, но и имел свой окраинный арцахский диалект армянского языка, о чем свидетельствует один из толкователей Дионисия Фракийского Стефан Сюнеци44. Следующее свидетельство принадлежит персидскому анонимному географу первых десятилетий XIII в., согласно которому население Хачена (т. е. Арцаха) «есть армянское» («армани анд»)45 (в существующем русском переводе отрывка допущена неточность—«там есть армяне»46), грузины же «их царя называют тагавором» («тагавор» по-армянски— «царь»). Осведомленность грузин в этнополитической обстановке Хачена иллюстрируется сообщениями, содержащимися в «Исто-

_____________________________

39 История армянского народа, т. V. Ереван, 1974, с. 209.
40 Кавказский календарь, на 1849 г., Тифлис, 1948, с. 37—40.
41 Отчет по главному управлению наместника кавказского..., Тифлис, 1873, с. 49—50.
42 История армянского народа, т. VI, Ереван, 1981, с. 15—16 (на арм. яз.).
43 Страбон, XI. XIV, 5.
44 См. Н. Адонц, Дионисий Фракийский и армянские толкователи. Пг., 1915, с. 187.
45 См.: ЛО ИВ АН СССР, рукопись А-253, л. 202 б.
46 Н. Д. Миклухо-Маклай, Указ. соч., с. 204-406.

[стр. 45]

рии и восхвалении венценосцев»47. Побывавший в начале XV в. в. Карабахе немец Ганс Шильтбергер отмечает, что область «лежит в Армении», а «армянские селения принуждены платить дань язычникам», т. е. мусульманским поработителям48 (в новом издании отрывок о Карабахе изъят из текста)49. Осведомленные в этнополитической и конфессиональной ситуации в Карабахе ильханские правители, признавая духовного предводителя армян Агванка (т. е. гандзасарского католикоса), учитывали рекомендацию киликийских армянских царей, «чтобы гандзасарские армяне вилайета Агванк признали его своим предводителем и главой и не выходили в отношении их религии за пределы его речей и поучений»50.

Этнический состав Карабаха не претерпел каких-либо существенных изменений в последующие века. О густоте армянского населения свидетельствует послание карабахских католикосов и меликов Екатерине I от 1725 г., согласно которому в каждом из 6-ти магалов (округов) Карабаха насчитывается 30, 40 50 селений, в каждом селении—600, 500, 400, 200, 100, 50 дворов51. Это подтверждается и турецкими официальными источниками, в которых говорится, что население горных селений Карабаха—«из племени армян»52. В записке Ираклия II от 1769 г. сказано: «Хамс (т. е. Карабах, имеются в виду «пять меликов») составляет владение, и во оных семь воеводских правлений, народ весь армянского закона, в том владении находится армянский патриарх»53. Спустя несколько лет (1783 г.) Г. А. Потемкин в своем рапорте Екатерине II сообщает: «Не имев еще повеления в. и. в.

_____________________________

47 Картлис Цховреба, т. II, с. 60—60, 77 (на груз. яз.).
48 Путешествие Ивана Шильтбергера по Европе, Азии и Африке с 1394 по 1427 г. Перевел с немецкого и снабдил примечаниями Ф. Брун, Одесса, 1866, с 110.
49 Иоган Шильбергер, Путешествие по Европе, Азии и Африке с 1394 по 1427 г., перевод со старонемецкого Ф. К. Бруна, Издание, редакция и примечания акад. АН Азерб. ССР 3. М. Буниятова, Баку, 1984, с. 67. Об уровне и методе фальсификации этого издания см. П. Мурадян, как издавались «Путешествия», газ. «Коммунист», 25 июня 1988 г.
50 Персидские документы Матенадарана. I. Указы, вып. первый (XV— XVI вв.). Составил А. Д. Папазян, Ереван, 1956, док. 3, с. 248—249.
51 Армяно-русские отношения в первой трети XVIII в. Сборник документов под ред. А. Иоаннисяна, т II, ч. II, Ер., 1967, док. 315, с. 249.
52 Османские законы Западной Армении (свод законов XVI—XVII вв.), Ереван, 1964, с. 120 (на арм. яз.).
53 Грамоты и другие исторические документы XVIII столетия, относящиеся к Грузии, т. I, с. 1768 по 1774 гг., под ред. А. А. Цагарели, СПб. 1891, док.198, с. 434.

[стр. 46]

я дал резолюцию ген.-пор. Потемкину об Ибраим-хане Шушинском, сближающую его к повиновению. Тут предлежит рассмотрению, чтобы при удобном случае область его, которая составлена из народов армянских, дать в правление национальному и чрез то возобновить в Азии христианское государство, сходственное высочайшим в. и. в. обещаниям, данным чрез меня армянским меликам»54.

В указе Павла от 1797 г. обозначена численность армянского населения области—11 тысяч семей55.

И, наконец, материальным подтверждением сказанного является наличие на этой территории свыше 1000 армянских надписей и сотен христианских культовых сооружении56. В области нет ни одного мусульманского средневекового культового сооружения, ни одной древней и средневековой надписи на неармянском языке. Лишь со второй половины XVIII в., при Панах-хане и Ибраим-хане в Шуше поселилось небольшое количество мусульман-кочевников57.

Не случайно, что даже при высокой рождаемости среди мусульман к началу нашего столетия они составляли не более 5% населения края. Версия о заселении Карабаха армянами из Ирана в 30-е гг. XIX в. не имеет под собой реальной почвы. О количестве коренных карабахцев-армян до переселения из Ирана можно судить по камеральному описанию 1823 г., согласно которому там насчитывалось 5107 дворов армян58. Из переселенцев в Карабахе было поселено 700 семей, из числа которых 300 семей вернулось обратно, а значительная часть оставшихся вымерла в результате эпидемии чумы59.

_____________________________

54 ЦГВИА, ф. 52, оп. 2, д. 32, л. 1, об. Подлинник.
55 Полное собрание законов Российской империи, т. XXIV, с. 761. № 18189.
56 См. Свод армянских надписей вып. V, Арцах. Составил С. Г. Бархударян, Ер., 1982 (на арм. яз.).
57 В XI—XIII вв. в Передней Азии и Восточном Закавказье стали появляться тюркоязычные племена. В дальнейшем в Восточном Закавказье и северо-западных районах Ирана произошло формирование нового этноса, народности, впоследствии (с начала XX века) названной азербайджанской. См. акад. В. В. Бартольд, Сочинения, т. II, ч. I, Москва, 1963, с. 703; В. Худадов, Современный Азербайджан.—Новый Восток, № 3, М., 1923, с. 167 и прод.; А. К. Алекперов, Исследования по археологии и этнографии Азербайджана, Баку, 1960, с. 71—77; ср. Г. X. Саркисян, П. М. Мурадян, «Буниятовщине» не видно конца.—«Вестник общественных наук» АН Арм. ССР, 1988, № 5, с. 43—44.
58 Описание Карабахской провинции, составленное в 1823 г. действительным статским советником Могилевским и полковником Ермоловым 2-ым. Тифлис, 1866 (без пагинации).
59 М. Г. Дарбинян, Переселение персидских армян и их поселение (1828— 1829 гг.).-ВОН АН Арм. ССР, 1973, № 8, с. 12—22 (на арм. яз.); Р. Мелик-

[стр. 47]

В 1914г. Карабахская епархия армянской церкви имела 222 действующие церкви, 188 священнослужителей, 206768 прихожен, 224 армянских селения60.

К началу V в. монастырь Амарас стал не только духовным центром Арцаха—епископской кафедрой епархии, но и одной из первых армянских школ, основанной самим создателем армянской письменности Месропом Маштоцем. Функционировавшие в рамках епархии монастыри и пустыни (Амарас, Гандзасар, Хорека, Мец-Аранц, Ериц Манканц, Ктиша, св. Аствацацин, Аменапркич, св. Григоррий Просветитель, св. Якова, Кусанац, Егиша, Кошик, Шахках и т. д.) со временем превратились в крупные очаги армянской книжности, скриптории и хранилища рукописей. В ереванском Матенадаране и в других армянских собраниях (Венеция, Вена, Н. Джуга) хранятся несколько сот рукописей, созданных или скопированных в арцахских скрипториях. В лапидарной армянской надписи Хатраванка от 1204 г. говорится о сооружении специального помещения для библиотеки-матенадарана. Неслучайно, что в истории армянского искусства арцахская школа средневековой миниатюры и стенной живописи занимает одно из ведущих мест.

Если учесть неоднократные нашествия и истребления армян персами, тюрками, упоминаемую персидским источником «всеобщую резню» населения Хачена при атабеке Узбеке, переселение карабахских армян при Теймуразе II и Ираклии II в Лори, Шамшадин и Кахети (Телави), резню 1905/6 гг. в городе Шуше и окрестных селах, то станет понятным, какие невзгоды вынес этот край и до чего незыблема приверженность карабахских армян к родной земле.

Культурное наследие Нагорного Карабаха.—На территории области в 4,4 тыс. км2 имеется свыше 1600 памятников истории и архитектуры—крепостей, монастырских комплексов, церквей и часовен, мостов и каравансараев, поселений и дворцов (амаратов), древних мемориалов, свыше 1000 хачкаров (крестных камней) и т. д.61. Основная масса памятников—христианские культовые соо-

_____________________________

Саркисян, Переселение армян из Персии в Восточную Армению в 1828—1829 гг.— Вестник ЕГУ, 1979, № 2, с. 42—45. «Колониальная» политика российского царизма в Азербайджане в 20—60-х гг. XIX в.>. Часть I, М—Л., 1936, с. 201, 204.
60 Журн. Арарат, 1914, с. 637.
61 Их описание см, в книге Ш. М. Мкртчян, Историко-архитектурные памятники Нагорного Карабаха, Ереван, 1988, X. Дадян, Краткое описание монастырей Арцахской (Карабахской) епархии,—Арарат, 1896, с. 43—45, 233—234 (на арм. яз.); ср. М. Плузян, Область Джраберд края Арцахского.—Арарат, 1871, с. 432—435; В. Арутюнян, Облицованная...история.—Газ. Советакан Айастан, 31 мая 1988 г. (на арм. яз.).

[стр. 48]

ружения, созданные многими поколениями жителей края. Хронологически они представляют все этапы средневековой истории,, охватывая период от принятия христианства в IVв. до XIX в. Этнокультурная принадлежность основной части памятников материальной культуры определяется не только самим этническим составом края в древности и ныне, но и сообщениями повествовательных первоисточников, колофонами составленных или переписанных в местных скрипториях рукописей, сотнями надписей. На стенах одного только Гандзасарского монастыря сохранились 182 надписи исключительно на армянском языке62. Памятники христианской культовой архитектуры, особенно такие, как Гандзасар, Амарас, Дадиванк, Акобаванк, Гтчаванк, церкви Казанчецоц, Вачагани, Охтадрни и др. представляют oсобую арцахскую школу армянской архитектуры и являются памятниками всесоюзного значения. Как ни странно, из 1600 памятников до последнего времени официальной регистрации статуса охраняемых государством удостоились лишь 64, остальные же, в том числе и монастырь Амарас (IV в.), брошены были на произвол судьбы, чем, кстати, пользовались некоторые археологи, кладоискатели и ревнители мусульманской старины, беспрепятственно разрушая их, иногда «исследуя» взрывчаткой. В путеводителях и туристических картах в основном указываются памятники конца XVIII—XIX вв., т. е. того периода, когда в крае впервые появляются мечети и дворцы ханов (Шуша). Пропаганда вековых армянских памятников, их компетентная реставрация мало занимают республиканские партийные и государственные органы. Поэтому за последние десятилетия уничтожены десятки древних поселений, кладбищ, мемориалов, хачкаров, надписей и т. д.63 Зачастую они превращены в место добычи камня для индивидуальных домов, клубов, магазинов в азербайджанских селах. Барельефы церкви Казанчецоц служили мишенями для любителей стрельбы. Разрушена трехнефная базиличная церковь Агулецоц, церковь Мегреноц полуразобрана и превращена в летний кинотеатр, а церковь «Канач-жам» подвергнута грубой реконструкции и превращена в питьевую галерею и т. д.64.

_____________________________

62 Документированное издание памятников эпиграфики см.: Свод армянских надписей, вып. V. Арцах. Составил С. Г. Бархударян, Ереван, 1982.
63 В 1970-е гг. близ райцентра Физули было обнаружено на редкость примечательное культовое сооружение (армянская церковь), которое впоследствии «исчезло», как исчезла и выявленная в нем церковная утварь {см.: Роберт Атаян. Хоронили... церковь, газ. Советакан Айастан, 14 нюня, 1988 г.).
64 О плачевном состоянии памятников армянской материальной культуры на территории Азербайджанской ССР писал еще народный художник СССР Мартирос Сарьян, тщетив попытавшись обратить на них внимание руководства

[стр. 49]

Совершенно справедлива характеристика народного депутата из Нагорного Карабаха Б. В. Дадамяна, данная на первом Съезде народных депутатов СССР: «История Армении была изгнана из армянских школ. Уничтожались и осквернялись древнейшие памятники армянской культуры и зодчества—эти каменные свидетельства принадлежности нашей земли нашему народу. Даже древние армянские хачкары—это камни-кресты—объявлялись памятниками предков-азербайджанцев. Дело дошло до того, что армянам стали доказывать, что они вовсе и не армяне, а арменизированные албанцы. Цель подобной историко-идеологической агрессии одна—показать, что армяне пришлые, чужаки на этой земле». («Известия», № 159, 8 июня 1989 г.).

Поддерживая и развивая культурную экспансию «албано филов», правительство Азербайджанской ССР в своем постанов лении от 27 апреля 1988 г. № 145 десятки армянских памятников квалифицировало как «албанские», лишив их реальной этно-культурной атрибуции. В этой связи характерна реплика компетентных лиц, опубликованная под названием «Безымянные памятники или сошедшие с Марса монастыри и упавшие с неба хачкары»65. Как ни парадоксально, в представлении азербайджанских специалистов это и является «торжеством ленинской национальной политики» в рамках Азербайджанской ССР66.

К чему ведет такая тенденция — более ясно видно на примере судьбы армянских исторических памятников Нахичеванской АССР, где уже практически нет армянского населения. В период с 1930 гю 1978 г. на территории Нахичеванской АССР было разрушено до 30 памятников, в том числе 19 церквей, 3 храма, 2 церковных притвора, колокольня, три старинных кладбища и пр.

_____________________________

Дополнительная информация:

Источник: К освещению проблем истории и культуры Кавказской Албании и восточных провинций Армении. Составитель: П. М. Мурадян; Издательство Ереванского гос. университета, 1991
Отсканировано: Ирина Минасян
Распознавание и корректирование: Аршам Агамалян

Материал скомпонован и отредактирован: Аршам Агамалян

	=== result ===
Click on icons for more info

АРЦАХСКАЯ ШКОЛА АРМЯНСКОЙ АРХИТЕКТУРЫ: ФАКТЫ И ФАЛЬСИФИКАЦИИ

Общая информация

Общая информация

Референдум о независимости Нагорно-Карабахской Республики

НАГОРНО-КАРАБАХСКИЙ КОНФЛИКТ В НАЧАЛЕ 20 ВЕКА (ЧАСТЬ 3)

Досоветский период

Нагорный Карабах в советские годы (1920-1990)

Советский период. 1921—1991 гг

Позиция Республики Армения в вопросе Нагорного Карабаха

НКР в свете международного права